1、政策環(huán)境對(duì)農(nóng)機(jī)化的影響

     (1)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被列為2017中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十大要點(diǎn)中之一。而2017中央農(nóng)村工作會(huì)議則深化提出，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革主要有兩方面，一個(gè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)最終是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。另一個(gè)是，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量監(jiān)管。”

     (2)2017中央一號(hào)文件給農(nóng)機(jī)行業(yè)送了大禮。一是糧改飼將繼續(xù)推動(dòng)青飼料機(jī)械市場(chǎng)熱；二是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)催發(fā)大型農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)份額；三是一號(hào)文件指引了農(nóng)機(jī)行業(yè)供給側(cè)改革方向；四是完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)供給側(cè)改革。

     (3)2017農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上指出，一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新任務(wù)，這個(gè)任務(wù)可以用“機(jī)器換人”來總括；二是確定了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)下的新方向，就是要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“三個(gè)融合”，即農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化融合；三是肯定了農(nóng)機(jī)科技水平提升的新機(jī)制。明確了今后10年農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向和配套措施。

     (4)在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，2017年安排用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金增量14年來負(fù)增長(zhǎng)。這意味著依靠補(bǔ)貼資金增長(zhǎng)拉動(dòng)市場(chǎng)增量時(shí)代的結(jié)束，市場(chǎng)化和供給側(cè)改革的進(jìn)程將加速實(shí)施。

     2、農(nóng)業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)機(jī)需求的影響

     (1)農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等等矛盾亟待破解。

     (2)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)“三大調(diào)整”：調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字；調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字；調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。主攻方向是“提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量”。其中必須守住“三條底線”，即確保糧食生產(chǎn)能力不降低，農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。

     (3)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。土地流轉(zhuǎn)已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要方式。“三權(quán)分置”政策紅利成為發(fā)展的助推器。

     (4)由此決定了農(nóng)機(jī)化供給側(cè)改革首要解決的四個(gè)層次的問題。一是在機(jī)械化作業(yè)水平上，解決種植業(yè)高，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低的問題；二是在種植業(yè)中，解決糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平高，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平低的問題；三是在裝備結(jié)構(gòu)上，解決動(dòng)力機(jī)械多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具多、高性能機(jī)具少的問題；四是在區(qū)域發(fā)展上，解決平原地區(qū)快、丘陵山區(qū)慢，東部和北方快、西部和南方慢，旱地快、水田慢的問題。

     (5)糧價(jià)下滑，小規(guī)模種糧農(nóng)民收益降低，需進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)的速度與規(guī)模，促進(jìn)合作社和農(nóng)機(jī)大戶崛起。

     3、行業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的影響

     2017年將在整體延續(xù)2016年形勢(shì)的基礎(chǔ)上，更加重視智能農(nóng)機(jī)的發(fā)展，作業(yè)機(jī)械更加傾向于大型復(fù)式化，整機(jī)價(jià)格會(huì)上調(diào)。我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新形式下的“新、大、漲”的新特點(diǎn)。

     (1)新—科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展

     當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力正由結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性和區(qū)域性短缺向全局性短缺演變，又面臨實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展成為“十三五”期間農(nóng)機(jī)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。也就是進(jìn)一步完善、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“耕-種-管-收”一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為用戶提供成套農(nóng)業(yè)裝備解決方案。智能化、高端化成為各主要農(nóng)機(jī)企業(yè)2017年產(chǎn)品升級(jí)的重心。

     (2)大—大型復(fù)式機(jī)械晉級(jí)作業(yè)“主力軍”

我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的表現(xiàn)之一，便是大型機(jī)械作業(yè)需求的進(jìn)一步增加。例如，我省2016年僅100馬力以上的大輪拖即增長(zhǎng)了3600臺(tái)，更需配置大型復(fù)式配套農(nóng)具。今后大型機(jī)械的比重將進(jìn)一步增加，成為田間作業(yè)的“主力軍”。

     (3)漲—原材料上漲導(dǎo)致成本增加

     隨著去產(chǎn)能效果的顯現(xiàn)，去年以來我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)原材料、能源、物流價(jià)格呈現(xiàn)波動(dòng)回升趨勢(shì)。同時(shí)人工成本不斷提高，以及受國(guó)三柴油機(jī)切換、企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和不斷推出新產(chǎn)品等因素影響，雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整體規(guī)模呈上升趨勢(shì)，但利潤(rùn)大幅度滑坡，生產(chǎn)成本增加，用戶購(gòu)買成本明顯上升。再加上主要糧食及經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格保持低位，農(nóng)民收益下降，導(dǎo)致客戶購(gòu)買力不足。

     (4)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新趨勢(shì)：由產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)，由企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，由業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向跨界競(jìng)爭(zhēng)，由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)，由國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向全球化競(jìng)爭(zhēng)，由單體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)融結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)，由線下競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向全渠道、新零售競(jìng)爭(zhēng)。

     4、地域環(huán)境對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的影響

     (1)2016年黑龍江省播種面積11804.7千公頃，總產(chǎn)量1211.7億斤，占總產(chǎn)量的9.8%。這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)大省黑龍江連續(xù)六年糧食總產(chǎn)量和商品量居。

     農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)受住玉米市場(chǎng)化銷售減收的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十三連增”，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到11832元，同比增長(zhǎng)6.6%。

     (2)一是正在制定2017年農(nóng)機(jī)化惠農(nóng)政策的實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取將水稻側(cè)深施肥機(jī)械納入合作社建設(shè)方案，鼓勵(lì)合作社積極采購(gòu)翻轉(zhuǎn)犁、植保機(jī)械，將深松整地和秸稈還田結(jié)合起來；結(jié)合我省發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，建立北菜南銷基地，積極探索適應(yīng)我省蔬菜機(jī)械化技術(shù)。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。投入7億元，組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社100個(gè)以上。三是對(duì)有利于深松、深翻、秸稈還田和植保作業(yè)的深松機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、圓盤耙、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、植保機(jī)等機(jī)具實(shí)行“敞開補(bǔ)貼”，首次將用于蔬菜生產(chǎn)的微耕機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。三是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作確定四個(gè)重點(diǎn)方向：蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)突破，推廣水稻機(jī)械化新技術(shù)，開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化新技術(shù)提升行動(dòng)，做好秸稈還田耕作模式試驗(yàn)示范。四是全省糧食種植面積穩(wěn)定在2億畝，綠色食品認(rèn)證面積7600萬畝，全省調(diào)減玉米1000萬畝以上，蔬菜、瓜果、鮮食玉米、馬鈴薯等特色作物播種面積達(dá)到1000萬畝。五是農(nóng)村電商主體達(dá)2.7萬家，2016年交易額突破100億元。

     (3)墾區(qū)繼續(xù)加大新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度，加快水稻側(cè)深施肥、免耕、振搗提漿、缽苗移栽、秸稈處理、低溫烘干、自動(dòng)導(dǎo)航、大馬力深松等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平。2017年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)更新總投入20億元，購(gòu)置更新裝備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3萬臺(tái)件。

     (4)我省農(nóng)機(jī)化向高質(zhì)環(huán)保型邁進(jìn)。一是加快解決農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代問題，引導(dǎo)農(nóng)民更多地購(gòu)置使用大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備，加快淘汰能耗高、污染重、馬力小的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)圍繞玉米秸稈處理，推廣節(jié)能、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和綜合利用；二是農(nóng)機(jī)化將向數(shù)量質(zhì)量并重發(fā)展，在高起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域向全程、發(fā)展提速，農(nóng)機(jī)化向全程、、高質(zhì)、服務(wù)升級(jí)；三是深松作業(yè)補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，會(huì)持續(xù)拉動(dòng)市場(chǎng)需求。四是綠色轉(zhuǎn)型、高端智能化、信息化與農(nóng)機(jī)化深度融合將是必然。

     (5)從發(fā)展的角度看，我省農(nóng)機(jī)化已經(jīng)處于高級(jí)階段，但是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)機(jī)化將向數(shù)量質(zhì)量并重發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為農(nóng)機(jī)化工作的首要任務(wù)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)機(jī)化的基礎(chǔ)地位和政策環(huán)境都將得到加強(qiáng)，為我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域向全程、發(fā)展提速，農(nóng)機(jī)化服務(wù)向全程、、高質(zhì)、升級(jí)。

     二、2017年黑龍江農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

     1.影響農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的基本因素

     (1)調(diào)控政策的影響

     一是2017年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼壓減至186億元，這意味著依靠補(bǔ)貼資金增長(zhǎng)拉動(dòng)市場(chǎng)增量時(shí)代的結(jié)束，市場(chǎng)化和供給側(cè)改革的進(jìn)程將加速實(shí)施。但補(bǔ)貼偏向哪類農(nóng)機(jī)，哪類農(nóng)機(jī)的產(chǎn)銷量仍將會(huì)增加。二是國(guó)三農(nóng)機(jī)開年。國(guó)三農(nóng)機(jī)產(chǎn)品自身的構(gòu)造磨合、穩(wěn)定性、可靠性有待提升之外，用戶操作使用、維護(hù)保養(yǎng)國(guó)三農(nóng)機(jī)的不適應(yīng)更是有待于時(shí)間去慢慢“人機(jī)”磨合。三是深松整地指標(biāo)。2017年1.65億畝的深松作業(yè)面積指標(biāo)，還將繼續(xù)整地機(jī)械的產(chǎn)銷量。四是土地流轉(zhuǎn)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。“三權(quán)分置”的農(nóng)村耕地新制度確定實(shí)施之后，適合大型農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)也將繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)來講，或?qū)⒂袠O大的推進(jìn)作用。

     (2)客戶群體和需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化

     一是種地的群體逐漸由散戶轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)農(nóng)機(jī)手種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社（農(nóng)機(jī)合作社和種植合作社）；二是農(nóng)機(jī)手向?qū)I(yè)合作社發(fā)展，其作業(yè)由單一作業(yè)模式向耕、種、管、收、儲(chǔ)一條龍的“保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)機(jī)的盈利性訴求，促進(jìn)中低馬力用戶向大馬力群體轉(zhuǎn)移和升級(jí)；四是消費(fèi)群體購(gòu)買心理發(fā)生變化，高品質(zhì)、率、高舒適性等要求共同推動(dòng)，理性購(gòu)買逐漸成為主流。

     (3)我省繼續(xù)壓減玉米種植面積1000萬畝以上，水田機(jī)械、蔬菜機(jī)械穩(wěn)中有升。

     (4)2017年堅(jiān)持在種植業(yè)農(nóng)民合作社基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建設(shè)一批，儲(chǔ)備一批，培養(yǎng)一批。抓經(jīng)營(yíng)能力和規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)以上農(nóng)機(jī)合作社，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到1453個(gè)以上。

     (3)政策傾斜性產(chǎn)品仍然會(huì)得到發(fā)展，如水稻插秧機(jī)、玉米青貯聯(lián)合收獲機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、100馬力以上大型拖拉機(jī)、50—70馬力節(jié)能環(huán)保型水田拖拉機(jī)，大中型動(dòng)力機(jī)械配套機(jī)具、保護(hù)性耕作機(jī)具、植保機(jī)械，以及糧食倉(cāng)儲(chǔ)烘干設(shè)施等，但增幅肯定會(huì)下降。

     (6)在農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)中，所引進(jìn)的約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、久保田、一拖、福田雷沃等三四十家國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，以及所建成的哈爾濱市、佳木斯市等六個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將在擴(kuò)大招商引資成果、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)品質(zhì)量性能上等等，為2017年的市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)揮質(zhì)的提升作用。

    2.農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的需求量及典型區(qū)域市場(chǎng)預(yù)測(cè)

    (1)2017年中央投入我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金17億元，其中7億元用于建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社，其余資金投入規(guī)范型農(nóng)機(jī)合作社的糧食烘干設(shè)施、散戶購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、和深松作業(yè)補(bǔ)貼等等。

     (2)組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社100個(gè)以上。旱田農(nóng)機(jī)合作社自主經(jīng)營(yíng)土地1萬畝以上，配備1000萬元農(nóng)機(jī)裝備；自主經(jīng)營(yíng)土地0.8萬畝以上，配備800萬元農(nóng)機(jī)裝備；自主經(jīng)營(yíng)土地0.5萬畝以上，配備500萬元農(nóng)機(jī)裝備；在山區(qū)、半山區(qū)和丘陵地區(qū)建設(shè)小型旱田農(nóng)機(jī)合作社，自主經(jīng)營(yíng)土地0.3萬畝以上，配備300萬元農(nóng)機(jī)裝備。水田農(nóng)機(jī)合作社自主經(jīng)營(yíng)土地0.5萬畝以上，配備500萬元農(nóng)機(jī)裝備；自主經(jīng)營(yíng)土地0.3萬畝以上，配備300萬元農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)裝備規(guī)模800萬元以上的水、旱田農(nóng)機(jī)裝備可兼選。農(nóng)機(jī)裝備資金省補(bǔ)助60%，合作社自籌40%。2016年底前命名的規(guī)范社，超出原建設(shè)規(guī)模所要求自主經(jīng)營(yíng)土地面積20%以上，可以按照原建設(shè)規(guī)模的20%補(bǔ)充農(nóng)機(jī)裝備，總額不超過200萬元，省級(jí)補(bǔ)助60%，合作社自籌40%。

    (3)其他如農(nóng)發(fā)辦、扶貧辦、發(fā)改委等傳統(tǒng)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)裝備投資亦將繼續(xù)實(shí)施。2016年所建的農(nóng)機(jī)合作社裝備資金沒完成的亦結(jié)轉(zhuǎn)到2017年繼續(xù)投入。

   
    (4)2016年農(nóng)墾農(nóng)機(jī)更新計(jì)劃投入20億元，更新裝備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3萬臺(tái)件。

     (5)全省零售約40億元上下(不包括國(guó)補(bǔ)項(xiàng)目匹配的市場(chǎng)拉動(dòng)額)。

    2017年黑龍江省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總銷量大約在90--100億元之間，較上年會(huì)略有下降。銷售區(qū)域主要集中在三江平原、松嫩平原和黑河地區(qū)。