農業部舉行新聞發布會，解讀農產品市場信息發布計劃和農產品市場運行形勢.jpg

 

　　唐珂介紹，從2017年1月起，農業部將在前期工作基礎上，系統整合農產品市場分析預警產品，持續開展農產品市場信息權威發布，一是每日發布“農產品批發價格200指數”及重點監測的鮮活農產品批發市場價格，二是每周發布包括“農產品批發價格200指數”及重點監測的鮮活農產品批發市場價格、國際大宗農產品價格，三是每月發布包括玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5個品種的供需平衡表，水稻、小麥、玉米、大豆、生豬等19個品種的供需形勢分析月報和“農產品批發價格200指數”。

 

　　新華社記者：農業部制定了詳細的信息發布計劃，這是基于什么樣的考慮？想達到什么樣的預期目標？

 

　　唐珂：農產品生產有很強的周期性、季節性，很容易出現“多了多了、少了少了”，這么多年來這個問題始終沒有得到很好的解決。通過發布重點農產品市場信息，增強市場的透明度，引導農民合理安排生產，是發達普遍的做法，也是我們農業市場化的實踐經驗。

 

　　今年農業部下決心提檔升級農業市場信息服務，圍繞農業供給側結構性改革這條主線，著力加強農產品市場信息發布的權威性、前瞻性，為廣大農業生產經營主體提供看得懂、用得上的信息，盡可能幫助農民群眾根據市場需求做好生產經營決策。這是信息化時代創新農業管理方式的有益探索，也是建設服務性政府的內在要求。

 

　　人民日報記者：農業部對農產品批發價格的監測已經有十多年歷史，也發布了農產品價格指數。從今年1月1日起又發布“農產品批發價格200指數”，請問為何做出這樣的改變？兩個指數之間有什么關系？

 

　　唐珂：農業部對批發市場價格的監測和發布，早在上個世紀90年代就開始了，2005年正式發布農產品批發價格指數。十多年來，這個指數在反映農產品市場運行情況方面發揮了重要作用；與此同時，隨著我國農業生產結構、居民消費結構的變化，加上新舊批發市場更迭，原有指數在樣本品種、樣本市場、權重設計等方面也產生了一些不適應，有必要進行深度的調整和完善。

 

　　與原來的指數相比，現在的“200指數”在品種選擇上更注重代表性，比如原來的指數中水產品只有5種淡水魚和2種海水魚，現在增加到49種，囊括了貝類、藻類、蝦蟹等產品，更加反映不斷豐富的水產品市場情況。目前的“200指數”選定了111個交易品種作為樣本品種，除剛才說的49個水產品外，還有32種蔬菜、11種水果、7種畜產品、7種糧食和5種食用植物油，品種更具有代表性，權重設計也更加精細、科學。此外，“200指數”接入了一些運行成熟的電子結算批發市場的實時數據，采價效率更高，數據也更精準。我們要通過持續不斷的努力，將這個指數打造成綜合測度和反映我國農產品批發環節價格整體水平及其變化的風向標，更加真實地反映市場溫度，推動農產品市場價格形成機制的完善。

 

　　經濟日報記者：從去年7月份開始農業部發布了玉米、大豆等5個品種的農產品供需平衡表，請問為什么要發布平衡表？這些平衡表是如何形成的？

 

　　唐珂：從去年7月份開始，農業部市場預警專家委員會每月通過中國農業信息網，定時發布玉米、大豆、棉花、食糖和食用植物油5個大宗農產品的供需平衡表。平衡表發布后引起了國內外越來越廣泛的關注。平衡表包含了一些基本信息，比如播種面積、產量、進出口、消費等，不僅體現了過去和現在供需的情況，而且預測了未來供需的形勢。簡單說就是通過一張表來告訴市場主體，某種農產品是多了還是少了。編制發布農產品供需平衡表，是聯合國糧農組織、經合組織等國際組織和發達引導農產品市場運行的主要手段和通行做法。

 

　　編制發布這5個品種的供需平衡表，我們準備了很長時間，也借鑒了國際經驗和做法，在數據的會商、模型的運算等方面做了改進和創新。在每次平衡表發布前我們都會開展兩輪會商，輪是與行業協會、研究機構的開放會商，形成充分的共識；第二輪是與氣象、遙感等部門的閉門會商，就關鍵的生產數據進行動態調整。2017年，5個品種供需平衡表的每月發布日期已經在中國農業信息網上預告，到時間我們會準時發布。