遼寧省財政廳黨組成員、副廳長魏躍暉介紹，玉米生產者補貼制度是一項新的政策，和以前的糧食直補不同。首先，補貼對象為合法耕地上的玉米實際生產者，補貼依據是生產者當年在合法耕地上實際播種的玉米種植面積；其次，各縣財政部門根據市財政核定下達的補貼資金額度和縣農業主管部門提供的玉米生產者基本信息，統一測算全縣補貼標準，并分解測算玉米生產者分戶補貼金額；最后，補貼全部通過惠農“一卡通”系統由縣財政直接將補貼資金打入生產者存折賬戶。為確保玉米生產者補貼政策落到實處，任何單位不能以任何理由代領、代扣、挪用、擠占，補貼資金不以現金形式發放。

 

　　過去9年，玉米實施臨儲收購政策，政府托市收購，如今臨儲政策取消，中國依然面臨高達2.4億噸的玉米庫存，東北新糧收獲臨近，實施“市場化收購”+“補貼”的新機制,讓市場主體主動入市收購同時平衡農民的利益。“補貼”即是建立玉米生產者補貼制度，給予一定財政補貼，中央財政補貼資金撥付到省區，由地方政府統籌補貼資金兌付到生產者，以保持優勢產區玉米種植收益基本穩定。同時，促進非優勢區種植結構調整，充分發揮價格補貼的調節引導作用，推動農業供給側結構性改革。

 

　　遼寧省農委現代農業發展處處長王玉豐介紹，通常年份，要求補貼資金必須于當年新糧上市前，即9月30日前發放完畢。由于今年是實施此項補貼政策的年，前期需要做大量的基礎性工作，因此遼寧省2016年補貼資金發放工作需延遲至10月31日前完成。（陳景華）