地流轉:如何全面提升農村土地價值?
近年來,農村土地流轉市場不斷升溫,事關流轉效率和農民權益的土地流轉租金受到多方關注,尤其是地租持續走低的現象。據媒體報道,在安微某縣,每畝年地租只有260元,僅為村民種地收入的三分之一,極大損害了農民的利益。
農村土地為何價格如此低迷?
相較于城市來勢兇猛的“地王潮”,農村土地市場顯得尤為低迷?這其中有多方面的原因:首先是農村土地在用途上不能改變是先天性的局限,農地只能農用;其次小農經營的回報率低,農業生產經營的利潤有限;再次,農村土地市場的價值當前還沒有得到充分挖掘,土地確權工作還在進行中,經營權抵押也才剛剛起步,農村土地市場的繁榮還有很長的路要走。
如何才能改變農村土地價格低迷的局面,挖掘農村土地的潛在價值?堅持農村土地的農業用途是基本原則,這一點不可能改變。所以,提升農村土地價值,需要通過發展農業,在土地原有價值的基礎上挖掘出土地附加值來實現。
目前,有些農村地區采取“公司+基地+農戶”的戰略,打造品牌,壯大農業加工業,即是通過發展農業提升土地附加值的典型方式。農業要真正實現,需要規模化,這就形成了一個悖論,土地流轉價格走低,導致以土地收入為主要生活來源的農民不愿流轉,沒有流轉土地何談發展規模化農業。
因此,除了要推行農業之外,顯然還需要在農村土地流轉市場有模式上的創新,才能提升土地價值。
“互聯網+”新模式或助農村土地成倍增值
在河南新鄉市,當地土地流轉中心通過“互聯網+”的新型模式,不僅能讓農地增值,還能“化腐朽為神奇”,讓未利用荒地煥發生機,成倍增長其附加價值。
新鄉土地流轉中心去年流轉的一塊荒地,原本已經被當地村民當成生活垃圾堆放場所,但經過流轉中心專業人士的勘察之后,發現在交通、周邊環境等多方面,這塊荒地都有極高的潛在價值。
流轉中心將這片荒地的基本情況通過網絡平臺進行發布,很快就有客戶看中了這塊地。經過近一年改造,如今這塊荒地已經開發成一個現代化的種、養一體基地,而流轉出這塊地的村委會則通過流轉所得的資金,用于村集體農田水利、村莊道路及其他公共服務設施的建設。
自2014年初運營至今,新鄉流轉中心通過土流網平臺發布土地信息555條,成交66筆,其中包括農業用地、工業用地和各種未利用荒地,通過農業項目策劃和“互聯網+”的橋梁作用,農村土地價值正呈現大幅提升的態勢。