“食者生民之原，天下治亂，廢興存亡之本也。”農業問題關系國計民生，農業始終是國民經濟的基礎 。十二五期間，我國農業取得良好進展。但也應看到，我國農業發展也面臨一些突出問題。從國內環境來看，有效供給沒能很好地適應需求變化，導致農產品供求出現結構性失衡；從國際形勢上看，全球一體化條件下，我國農業競爭力不足，大宗農產品價格遠遠低于國際市場。

    解決農業結構性矛盾，主要在供給側。第8期求是文章《落實發展新理念 做好農業農村工作》，對于農業供給側結構性改革，進行了的分析和解讀。文中講到：“目前農業中存在的諸多矛盾和難題，突出表現在結構方面，主要是在供給側。”關于當前我國農業供給側的問題，主要表現在兩個方面：一是農產品有效供給沒能適應市場需求，導致供求出現結構性失衡，造成大量的產品和資源浪費。二是不合理的供給結構，導致部分地區資源環境超負荷，給資源環境造成不良影響。因此，加強農業供給側結構性改革，實現農產品向高水平供需平衡的躍升，是提升我國農業競爭力的根本途徑。

    供給側結構性改革具有豐富的內涵。農業供給側改革的核心要求是圍繞人的需求進行生產，使農產品供給數量上更充足，品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。值的注意的是，推進農業供給側改革不僅僅指的是農業生產，也包括農產品加工、流通和服務供給。因為只有把供、產、銷這幾個環節搞好了，才能使農業生產適銷對路，才能更好地滿足市場需求。

    推進農業供給側結構性改革，有形之手與無形之手缺一不可。有形之手主要是指來自政府宏觀調控，包括法律、政策、制度等因素。無形之手主要是指來自市場的自發調節，包括消費者的消費偏好、需求傾向、產品價格等帶來的市場波動等。市場機制是農業結構性改革最根本的動力，讓市場在農業資源配置中發揮決定性作用，是推進農業結構性改革的關鍵之舉。農業供給側結構性改革要堅持以市場為導向，圍繞市場需求進行生產，擴大有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性，從而化解供需矛盾，推進農業持續發展。推進農業結構性改革，也離不開政府的引導和支持。政府要加大力度，保障農業農村投入。要讓財政投入限度引導結構性改革，發揮好財政資金四兩撥千斤的作用，撬動社會資金投入農業農村。通過基金、貼息、擔保等途徑，引導和吸引社會資本投入農業農村，形成政府投資與社會資金協同發力的局面。

    推進農業供給側結構性改革，要加強組織領導。汪洋副總理強調：“加強黨的領導是做好‘三農’工作的重要保證。”加快農業現代化、實現農民奔小康，各級黨委和政府要不斷改進農村工作體制機制和方式方法，不斷強化政治和組織保障。加強農村基層黨組織建設。充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村基層執政的組織基礎，為農業供給側結構性改革提供堅強組織保障。

    毛澤東說：“農業生產是我們經濟建設工作的位。”農業發展，在國民經濟中舉足輕重。推進農業供給側改革，要深入領會中央農村工作會議精神，以市場化思路指導農業發展，使農業生產能夠發揮資源優勢、促進環境保護，實現更有效率、更可持續的供給，不斷增強我國農業競爭力，贏得國際國內兩個市場，推動農業現代化早日到來。