關于征求《湖北省農業機械推廣鑒定實施辦法(修訂稿)》意見
為進一步規范我省農業機械推廣鑒定工作,提高農機推廣鑒定工作質量,根據《農業機械推廣鑒定實施辦法》(中華人民共和國農業部公告第2331號),我局組織對《湖北省農業機械推廣鑒定實施辦法》(鄂農機管發〔2014〕13號)進行了修訂,現予以公示并征求對《湖北省農業機械推廣鑒定實施辦法(修訂稿)》的修改建議和意見。
公開征求意4月5日-12日,有關修改建議和意見請反饋至hbsnjjzgc@163.com。
湖北省農機局
2016年4月5日
湖北省農業機械推廣鑒定實施辦法
(修訂稿)
章 總 則
條 為規范湖北省農業機械推廣鑒定工作,明確推廣鑒定的內容、程序和要求,提高農機推廣鑒定工作質量,依據《農業機械試驗鑒定辦法》和《農業機械推廣鑒定實施辦法》(農業部公告第2331號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農業機械推廣鑒定(以下簡稱農機推廣鑒定),是指我省具備省級農業機械試驗鑒定能力和資質的農業機械試驗鑒定機構(以下簡稱省級農機鑒定機構)通過科學試驗、調查和考核,對農業機械的適用性、性和可靠性等進行技術評價,評定其是否適于推廣的活動。
第三條 農機推廣鑒定工作堅持科學、公正、、統一的原則,促進農業機械產品質量的提高和先進適用、技術成熟、可靠、節能環保農業機械在湖北省的推廣應用。
第四條 湖北省農機局(以下簡稱省農機局)主管全省農機推廣鑒定工作,委托具備農機鑒定資質的省級農機鑒定機構實施鑒定工作。省農機局制定并定期調整、發布湖北省農機推廣鑒定產品種類指南和相關產品的省級農機推廣鑒定大綱。
農機推廣鑒定依據農業部或省農機局發布的相關產品農機推廣鑒定大綱進行。有部級農機推廣鑒定大綱的,應當按照部級農機推廣鑒定大綱進行鑒定。
第二章 申 請
第五條 農機推廣鑒定的申請者應當是具有企業法人資格的農業機械生產者。
第六條 申請農機推廣鑒定的產品應當是定型產品,其生產量、銷售量應當符合部級或省級農機推廣鑒定大綱的要求。
第七條 申請者應當提交加蓋法人公章的以下材料:
(一)《農業機械推廣鑒定申請表》(見附件1)一式三份;
(二)企業法人營業執照復印件一份;
(三)產品定型證明文件復印件一份;
(四)產品企業標準復印件一份;
(五)產品使用說明書一份;
(六)實施生產許可和強制性認證等管理的產品,應當提供相應證書及附件的復印件一份;
(七)農機推廣鑒定大綱規定的其他材料。
前款規定的產品定型證明文件由《企業承諾書》(見附件2)和以下材料之一組成:
(一)工業產品生產許可證書;
(二)強制性產品認證證書;
(三)自愿性產品認證證書;
(四)其他單位按相關部門規定出具的產品鑒定證書;
(五)具有資質的產品質量檢驗機構或通過實驗室認可的企業實驗室出具的型式試驗報告。
第八條 農機推廣鑒定申請表應當按照一個獨立的申請產品填寫,符合農機推廣鑒定大綱涵蓋機型規定的,可與主機型合并申報,但應當同時提供本辦法第七條款第四、五、六、七項要求的材料。
第九條 農機推廣鑒定證書有效期屆滿需要繼續保持資格的,證書持有者應當在有效期滿6個月前提出續展申請,并提供本辦法第七條款除第三項外的其他材料。
第三章 受 理
第十條 農機推廣鑒定由省農機局委托的省級農機鑒定機構統一受理。
第十一條 省級農機鑒定機構負責對申請材料進行審查,自收到申請材料之日起10個工作日內決定是否受理并書面通知申請者。不予受理的,應當說明理由。
第十二條 申請農機推廣鑒定的產品有下列情形之一的,不予受理:
(一)未列入湖北省農機推廣鑒定產品種類指南的;
(二)生產量、銷售量不滿足要求的;
(三)明令淘汰的;
(四)申請材料不全或不符合要求的;
(五)申請前三年內,因違反《農業機械試驗鑒定辦法》第二十七條、三、四、六項的規定被撤銷農機推廣鑒定證書的;
(六)申報產品沒有相應農機推廣鑒定大綱的;
(七)應當不予受理的其他情形。
第十三條 省級農機鑒定機構根據公正、公平、合理、的原則統籌安排農機推廣鑒定任務,明確完成鑒定任務的時間。每年12月底前向省農機局報告本年度鑒定工作情況。
第四章 鑒定與公告
第十四條 農機推廣鑒定內容主要包括性、適用性和可靠性評價。
第十五條 省級農機鑒定機構獨立完成推廣鑒定任務或與具有資質的產品質量檢驗機構合作完成推廣鑒定任務,均由省級農機鑒定機構出具農機推廣鑒定報告。
第十六條 省級農機鑒定機構應當在鑒定報告簽發之日起15個工作日內向申請者出具農機推廣鑒定報告。申請者對鑒定結果有異議的,可以在收到農機推廣鑒定報告之日起15個工作日內向出具報告的省級農機鑒定機構申請復驗一次。
第十七條 省級農機鑒定機構負責對通過省級農機推廣鑒定的產品進行公告,并頒發省級農機推廣鑒定證書。
通過農機推廣鑒定的產品原則上每季度公告一次,其鑒定報告的相關內容應當在公告之日起10個工作日內公布。
第十八條 獲得農機推廣鑒定證書的產品,生產企業按照農業部規定的式樣自行制作專用標志,并加施在獲證產品本體的顯著位置。
第十九條 農機推廣鑒定證書應當載明制造商名稱和注冊地址、產品名稱、產品型號、涵蓋型號(適用時)、證書編號、換證日期(變更時適用)、有效期等相關內容。證書編號由級別(省級)、頒發年代號和頒發順序號三部分組成(其式樣見附件3)。
第二十條 農機推廣鑒定標志的名稱為“農業機械推廣鑒定證章”,由基本圖案、證書編號組成(其式樣及規格參數見附件4)。
第二十一條 農機推廣鑒定證書有效期滿申請續展的,農機鑒定機構應當對產品一致性和證書、標志使用情況進行檢查,符合要求的,頒發新的農機推廣鑒定證書。
第五章 變 更
第二十二條 農機推廣鑒定證書有效期內證書信息發生改變的,證書持有者應當在30日內向原農機推廣鑒定受理機構提出證書變更書面申請并提交相關證明材料。
產品規格發生變化且超出相關產品農機推廣鑒定大綱允許范圍的,應當重新申請推廣鑒定。
第二十三條 省級農機鑒定機構對證書變更申請的書面材料進行審查核實,可以確定申請變更的信息未涉及產品變更的,應當直接變更;涉及產品變更的,應當安排進行產品一致性檢查,經確認后15個工作日內完成證書變更。變更后的證書編號和有效期截止日期保持不變。
通過審核換發新證的,應當交回原證書。
第二十四條 對經批準變更農機推廣鑒定證書的產品和企業,按照本辦法第十七條的有關規定予以公告。
第六章 監督與管理
第二十五條 省農機局對省級農機鑒定機構按年度進行委托和考核。
第二十六條 省農機局負責組織對通過省級農機推廣鑒定的產品進行監督抽查。監督抽查內容包括:
(一)制造商名稱、地址及產品一致性情況;
(二)證書和標志使用情況。
第二十七條 省級農機鑒定機構應當對農機鑒定員進行相關法律法規、技術規范、試驗方法和儀器操作方法的培訓和考核,成績合格者方可從事農機推廣鑒定工作。
第二十八條 省級農機鑒定機構應當按照分段分級各負其責的原則,建立內部管理制度,規范鑒定行為。
農機推廣鑒定工作結束后7個工作日內,申請企業應當填寫《農業機械推廣鑒定工作情況反饋表》(見附件5)報送省農機局。
農機鑒定員被舉報或投訴的,省級農機鑒定機構應當于60個工作日內進行調查核實。經查證屬實的,視情節輕重進行批評教育、取消農機鑒定員資格或依法給予行政處分。
第二十九條 省級農機鑒定機構應當建立規范的檔案管理制度,完整保存農機推廣鑒定工作記錄和相關材料,檔案保存期至少為6年。
省級農機推廣鑒定證書有效期滿續展獲證的,應當同時保存其初次推廣鑒定報告。
第七章 能力認定
第三十條 開展農機推廣鑒定工作的省級農機鑒定機構應當通過省農機局組織的省級鑒定能力認定。
第三十一條 省農機局應當組織專家組對申請鑒定能力認定的機構進行資格驗證和鑒定能力考核。
第三十二條 申請鑒定能力認定的鑒定機構,應當滿足以下要求方可通過資格驗證:
(一)具有獨立事業法人資格,不以營利為目的;
(二)通過規定的計量認證。
第三十三條 申請鑒定能力認定的鑒定機構,應當滿足以下要求方可通過鑒定能力考核:
(一)能夠完成能力認定所依據農機鑒定大綱規定的全部項目,并出具相應的鑒定報告;
(二)具有開展申請認定項目試驗鑒定的設施、設備、場所和操作規范;
(三)建立并有效實施規范開展鑒定工作的質量管理體系;
(四)農機鑒定員比例不低于機構人員總數的50%。
第三十四條 通過能力認定的省級農機鑒定機構有下列情形之一的,由省農機局取消相應能力認定:
(一)不按規定進行鑒定、偽造鑒定結果或者出具虛假證明的;
(二)認定條件發生重大變化,不符合本辦法規定,在規定期限內整改未達到要求的;
(三)申請終止的;
(四)其他應當取消的情形。
被取消鑒定能力認定的省級農機鑒定機構,3年后方可申請重新認定。
第三十五條 能力認定的有效期為5年。省級農機鑒定機構應當在有效期滿6個月前重新申請能力認定。
第三十六條 省農機局應當及時公告省級農機鑒定機構鑒定能力情況。
第八章 附 則
第三十七條 本辦法自公布之日起施行,原《湖北省農業機械推廣鑒定實施辦法》(鄂農機管發〔2014〕13號)同時廢止。
附件:1.《農業機械推廣鑒定申請表》
2.《企業承諾書》
3.《農業機械推廣鑒定證書式樣》
4.《農業機械推廣鑒定標志式樣及規格參數
5.《農業機械推廣鑒定工作情況反饋表》
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