規模出效益，科技創高產。隨著現代農業的發展，農業機械化的實現，我國農村涌現出一批種糧大戶、家庭農場和農民專業合作社，開展規?；N植，標準化生產，科技化管理、產業化發展，推動了我國現代化農業的發展，使我國糧食出現了十二連增的局面。但是由于沒有具體的土地流轉法律保障，各省、市、自治區在土地流轉方面，出現了不同程度的土地流轉糾紛案，嚴重影響著種糧大戶、家庭農場和農民種植專業合作社的健康發展。

 

    為此，人大代表徐淙祥建議，為保障種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社健康科學發展，各地必須把土地流轉費價格用法律的形勢固定下來，這樣土地流轉有法可依，不會出現漫天要價現象，同時也把土地流轉后只準種糧食作物或經濟作物，不準改變土地的用途也用法律形式固定下來，才能確保現代農業健康有序發展。

 

    代表委員胡建文代表建議，根據當前經濟社會發展的情況，對相關法律進行梳理研究，對不適應當前現實情況，阻礙經濟發展的法律條文進行修訂完善，以真正發揮法律為經濟發展保駕護航的作用。同時，進一步加強對土地流轉的政策扶持，制定相關優惠措施鼓勵農民自愿流轉閑置的土地，解決他們的后顧之憂。