3月5日，第十二屆人民代表大會第四次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，“十三五”時期，政府的工作重點之一是推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。2016年作為“十三五”的開局之年，主要做好加快發展現代農業，促進農民持續增收任務。報告中提出，今年要完成基本農田劃定并實行特殊保護，加強高標準農田建設，增加深松土地1.5億畝，新增節水灌溉面積2000萬畝。“十三五”期間，實施一批水利、農機、現代種業等工程，推動農業適度規模經營和區域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量得到更好保障，農業現代化水平明顯提高。

 

　　對于今年的農業農村工作，報告指出，在加快農業結構調整方面，要引導農民適應市場需求調整種養結構，適當調減玉米種植面積。按照“市場定價、價補分離”原則，積極穩妥推進玉米收儲制度改革，保障農民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存，大力支持農產品精深加工，延伸農業產業鏈條。積極發展多種形式農業適度規模經營，完善對家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策，鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯合或土地托管。

 

　　在強化農業基礎支撐方面，報告指出，要完成基本農田劃定并實行特殊保護，加強高標準農田建設，增加深松土地1.5億畝，新增節水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農業科技創新與推廣，深入開展糧食綠色高產創建，實施化肥農藥零增長行動。保障財政對農業投入，建立農業信貸擔保體系，完善農業保險制度，引導帶動更多資金投向現代農業建設。

 

　　在實施脫貧攻堅工程方面，報告指出，中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產業，支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題，增強集中連片特困地區發展能力。各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。（何苗）