關于馬鈴薯的“主糧待遇”，不能光盯著補貼

　　當了多年的蔬菜后，馬鈴薯搖身一變成主糧，引發公眾熱議。今年出臺的《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》，正式開啟了馬鈴薯產業升級之路。許多種植戶都很關心，對于馬鈴薯，今年是不是會立刻出臺與其它三大主糧同等的扶持政策。

　　記者：馬鈴薯已經成為主糧，除了現有的良種等補貼之外，會有更多的補貼嗎？

　　陳錫文：這個不會，不能都吊在補貼這棵樹上。過去很多事情是因為沒有辦法才這樣走過來的。許多都是拿馬鈴薯當主糧，它的營養也很豐富。另外，馬鈴薯成為主糧，沒有一定規模是不行的。很多人覺得，是不是糧食不夠吃了呢？其實不是的?，F在的馬鈴薯加工，在技術上也有很多要改進之處。中科院加工的馬鈴薯饅頭、面條，也就是拿馬鈴薯薯粉摻一點，在工藝上還有很多提升的空間。

　　解疑釋惑：

　　馬鈴薯有哪些補貼

　　政府目前已出臺了一些優惠政策，例如：中央財政對馬鈴薯實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼，每畝補貼100元，補貼對象為農民、種植大戶、家庭農場、農民合作社或企業；農產品產地初加工補助資金從2014年的6億元增加到2015年的10億元，增長了67%，主要用于馬鈴薯和果蔬儲藏保鮮，其中1億元專門用于支持馬鈴薯主食產品開發。

　　《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》明確提出，將完善馬鈴薯生產扶持政策，落實農業支持保護補貼、農機購置補貼等政策。鼓勵各地對馬鈴薯加工企業實行用地、電、水、氣等價格優惠。

　　記者點評：

　　馬鈴薯變主糧從去年起正式提出，從最初表述的擴種至1.5億畝到如今的1億畝，數字變化背后，體現出的是農業供給側的優化。倘若在消費者還遠未認同的情況下盲目擴種，薯賤傷農的尷尬依然難以避免。

　　農民貸款難怎么辦？發展金融互助組織

　　記者：農村金融網點少、農民貸款難，怎么辦？

　　陳錫文：你要貸款，為什么非要吊在商業銀行這棵樹上？既然你走商業銀行，當然要有抵押物。但是，銀行可以有多種形式，不一定非得是商業銀行。農村也有很多合作金融組織，比如農信社。日本、韓國的很多農村也是這樣的，大家都在一個村子里，不存在什么抵押不抵押，你的信用我是清楚的，你要借多少錢我也清楚。抵押擔保和買賣之間沒有區別，能抵押的東西就可以買賣。所以在制定政策的時候，我們總要考慮一個問題，叫做“政策取向”，很小的一個政策背后都有一個長遠的發展思路，順著這個政策會走到哪里去，所以有些問題就會非常謹慎。

　　像農村地區的資金互助社，它可以培養農民的金融意識，可以逐漸發育和完善農村的金融生態?，F在有很多農民，還是分不清楚政府給我的錢和銀行給我的錢有什么區別。有人說，銀行不也是的嗎，拿到了錢就不還了。這是不正確的。所以，通過金融互助組織可以培養農民的金融意識。

　　記者點評：

　　陳錫文的回答直接、尖銳，卻也道出了問題的本質。政府主導之下的金融機構，最在意的自然是。對于金融風險的防范，自然會對貸款門檻提出較高的要求。而信用社、資金互助合作社以及非官方背景的商業金融機構，則會很好解決這個問題，與傳統銀行形成互補。