隨著農業現代化的推進，農業機械化程度越來越高，這不僅大大提高了生產效率，增強了農業綜合生產能力，而且使得一些地區農業發展水平大幅度提高。在這一過程中，農機補貼政策的實施無疑起到了非常重要的作用。

　　在農業部、財政部聯合發布的《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》中，對農業機械購置補貼作了新的修訂，其中有三個明顯的變化。

　　補貼對象變了

　　《意見》中，將原來的補貼對象“納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織”改為“直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織”。

　　這意味著：農機購置補貼對象范圍擴大了。直接從事農業生產的個體或農業組織都將成為農機補貼的對象，對于農業經營主體來說，可獲得直接的扶持。

　　補貼機具種類范圍變了

　　《意見》中，補貼機具范圍由2014年175個品目壓縮到137個品目；取消自選品目，一些地方特色農業發展所需和小區域適用性強的機械設備，可由地方各級財政安排資金補貼。按照“谷物基本供給、口糧”的目標要求，重點補貼糧棉油糖等主要農作物生產關鍵環節所需機具。

　　這意味著：對種糧大戶等加大支持力度。要確保糧食，鼓勵糧食種植，要在糧、棉、油等重要物資上給予重點補貼。

　　補貼標準變了

　　中央財政農機購置補貼資金繼續實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械原則上在省域內實行統一的補貼標準，不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。為切實解決一些重點環節的機械化，適當提高了部分機具的單機補貼限額，如大型甘蔗收獲機由25萬元提高到40萬元、大型采棉機由40萬元提高到60萬元。

　　這意味著：中央政府重視發展大型高端農機產品，補貼力度增強。一些從事規模農業的經營主體將獲得較大力度支持。

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　　2015-2017年農業機械購置補貼申辦程序

　　1.選機填表。購機人到經銷商處選定機具，商定價格，填寫補貼機具購買意向表（加蓋公章）。

　　2.辦理補貼指標確認書。持意向表和本人的農村合作銀行存折原件、身份證原件到縣政務中心農機窗口將信息錄入系統，領取農機補貼指標確認通知書。

　　3.購買機具。持通知書到經銷商處購機，經銷商錄入信息，進行人機合照，提供發票、售后服務憑證、產品合格證、補貼機具供貨與核實表（加蓋公章）。

　　4.登記備案、驗機。帶上所購機具、合格證、發票原件、核實表、通知書到指定相應地點辦理備案、驗機手續。牌證管理的拖拉機、聯合收割機等到縣農機監理站辦理核驗和注冊登記手續；其他機具，按就近原則，到縣農機局或鄉鎮農機站辦理登記備案、驗機。

　　5.補貼申請。持存折原件、身份證原件、發票原件、通知書、核實表、核查表，到鄉鎮財政所辦理補貼申請。

　　6.公示、兌付補貼款。經財政所審核并到村委或鄉鎮公示無異議，縣農機購置補貼辦復核后由縣財政局調撥資金，財政所將補貼款發到購機人銀行賬戶。

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　　我省手扶拖拉機購置補貼在這些縣（市）實施

　　丘陵縣：

　　鞏義市、新密市、滎陽市、孟津縣、新安縣、宜陽縣、伊川縣、偃師市、寶豐縣、郟縣、舞鋼市、汝州市、安陽縣、禹州市、澠池縣、陜縣、義馬市、靈寶市、方城縣、鎮平縣、羅山縣、光山縣、固始縣、潢川縣、確山縣、泌陽縣

　　山區縣：

　　登封市、欒川縣、嵩縣、汝陽縣、洛寧縣、魯山縣、林州市、輝縣市、濟源市、盧氏縣、南召縣、西峽縣、內鄉縣、淅川縣、桐柏縣、新縣、商城縣

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　　今年農機購置補貼的常見問題

　　1.補貼單位以縣為主

　　農機購置補貼的范圍很明確，不是網上有的評論說的，有些地方的可以領取，有些地方不能，而是涵蓋所有的農牧業縣（場）。補貼單位是以縣為主。而農機補貼資金的多少，是以省為單位，綜合考量耕地面積、農作物播種面積、主要農產品產量、購機需求意向（各地摸底調查取得）、績效管理考核等因素和中央財政預算資金安排情況，確定補貼資金規模。

　　2.不是所有的農機都能拿到購置補貼

　　不是所有的農機都能拿到補貼。省份不同，能拿到的購置補貼農機的種類也不同，這是由各省根據實際情況確定自己補貼的農機種類。還需要特別注意的是，有的品牌在有的省份能拿到購置補貼，在有的省份是拿不到的。需要申領的，大家一定要關注縣農機局的相關政策。

　　中央財政資金重點補貼糧棉油糖等主要農作物生產關鍵環節所需機具，兼顧畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品初加工發展所需機具，種類范圍為11大類43個小類137個品目。各省根據農業生產實際，在137個品目中，選擇部分品目作為本省中央財政資金補貼范圍，并根據當地優勢主導產業發展需要和補貼資金規模，選擇部分關鍵環節機具實行敞開補貼。

　　我省2015-2017年農機購置補貼機具種類范圍有11大類33小類87個品目，其中農用航空器作為新產品補貼試點。

　　全省選擇糧油生產關鍵環節的部分機具品目敞開補貼，主要包括深松機、免耕播種機、水稻插秧機、玉米收獲機、薯類收獲機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機（含壓捆機）、糧食烘干機、花生收獲機等機具品目。

　　各縣應根據農業生產實際，在省定品目中，選擇部分品目作為本縣補貼范圍；有條件的縣，要根據當地優勢主導產業發展需要和補貼資金規模，選擇部分關鍵環節機具實行敞開補貼。

　　其他地方特色農業發展所需和小區域適用性強的機具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定。

　　手扶拖拉機在丘陵山區縣補貼。

　　3.補貼產品資質與往年不同

　　從2015年開始，補貼產品資質不再與和省級支持推廣的農機產品目錄掛鉤。但補貼產品應具備兩個資質條件：一是補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品；二是除新產品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。同時，明確取消補貼資格的或不符合生產許可證管理、強制性認證管理的農機產品不得享受補貼。

　　4.補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織

　　今年的補貼對象由上年的“補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織”改為“直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織”。個人既包括農牧漁民、農場（林場）職工，也包括直接從事農業生產的其他居民；農業生產經營組織的界定可與農業法銜接，既包括農民合作社、家庭農場也包括直接從事農業生產的農業企業等。

　　補貼對象范圍作適當調整，主要是考慮到隨著城鎮化快速推進、農村勞動力轉移步伐加快，目前從事農業生產的主體不僅僅是農牧漁民，越來越多的農業生產任務為合作社、農業企業等新型農業經營主體承擔；另外，戶籍制度改革后，農民只是一種職業劃分，很難再從居住地和戶籍上區分。

　　5.補貼流程：自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（戶）

　　農機購置補貼政策實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（戶）”的結算方式。

　　縣級農機管理部門在已確認購機對象提交購機補貼手續后1個月內，要及時認真審核補貼信息表、補貼指標確認通知書、補貼機具發票、補貼標準、補貼金額、購機對象開設的銀行賬戶（卡、折）和所購機具。確認無誤后，分期分批向同級財政部門提出補貼資金結算申請，并對所提供上述材料的合規性、準確性負責。

　　縣級財政部門根據農機管理部門提供的審核意見及有關材料，在1個月內將補貼資金撥付到縣級承辦金融機構，同時將農機補貼核實結果表分別抄送縣級承辦金融機構及鄉鎮財政所。鄉鎮財政所會同承辦金融機構在7個工作日內將補貼資金存入購機對象的補貼存款卡（折）。

　　要切實加快補貼資金兌付和結算進度，補貼啟動實施后農機管理部門至少按月提交相關資料，財政部門至少按月組織兌付和結算工作。各省轄市和直管縣于每月5日前將各縣實施進度和結算進度報省農機局。

　　購機者和農機產銷企業分別對其提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任?？h級農機化主管部門、財政部門按職責分工對農機購置補貼材料的合規性審核結果負責。