農(nóng)機開起來、經(jīng)紀人跑起來、社會化服務(wù)隨叫隨到——新疆兵團:農(nóng)忙時節(jié)不懼“雇工難”
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團六師共青團農(nóng)場推行科技種糧,化解勞動力短缺難題,今年5萬畝小麥創(chuàng)高產(chǎn),農(nóng)業(yè)效益不降反升。
近日,筆者在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團三師四十九團十一連種糧大戶張君寶的小麥田間看到,隨著收割機的轟鳴,吞穗、脫粒、裝車一次完成,打捆機快速將麥稈打成規(guī)整的方垛。
張君寶說:“再不用為150畝小麥雇不上勞力收割而發(fā)愁了。”近年來,該團培育經(jīng)紀人隊伍、推進機械化和加強社會化服務(wù)來化解農(nóng)業(yè)雇工難題。如今,這些措施也在其他師團得到創(chuàng)新和推廣,農(nóng)業(yè)效益逐年提升。
往年:人手少工價貴致“工荒”
——一天花300元能雇到人就不錯了
時間回溯到2012年,該團四連職工王祥貴可就沒張君寶這般輕松了。那年他因為沒雇上收割工人,80畝小麥有三分之二面積被冰雹砸落在地,辛苦一季收成無幾。
當時,該團近23萬畝土地雖然在一定程度上實現(xiàn)機械耕作,但在作物管理和采收上還必需大量人力。但雇用季節(jié)工卻非常困難。分管農(nóng)業(yè)的副團長王利智說:“原因是隨著社會工業(yè)化進程加快,各地就業(yè)崗位不斷增加,社會富裕勞動力分流渠道增多;再加上團場地處新疆偏遠的南疆,社會發(fā)展也相對滯后,社會生活條件越來越好,許多務(wù)工人員不愿意來,當時眼瞅大片土地耕種粗糙和管理不力,產(chǎn)出呈下降趨勢。”
勞動力短缺的另一現(xiàn)實問題是工價上漲。2011年以前,該團季節(jié)工一天的工價在100元以內(nèi),而現(xiàn)在該團季節(jié)工工價為250元左右。該團五連職工李輝說:“在收割期間正需要用工時,能花300元雇上工人就很不錯了。但除去農(nóng)資成本和工錢,一畝地也掙不上幾個錢了。”兩年前,該團就有部分職工放棄種地另尋他路。
現(xiàn)在:“三管齊下”化解雇工難
——提升機械化率、培育善經(jīng)營經(jīng)紀人、提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平
近兩年來,該團針對農(nóng)業(yè)雇工難工價貴難題,通過大力推進農(nóng)業(yè)機械化、培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀人和做好服務(wù)保障營造拴心留人環(huán)境解決了雇工難問題,而且也節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本。
提高機械化水平解決勞力不足的問題。2013年,該團投入資金購進18臺小麥收割機、60架各類植播機和15臺玉米收割機;2014年,購進10臺采棉機和棉花裝載配套打模機;今年年初又購進了15臺紅棗刷選除雜機。截至目前,該團已經(jīng)擁有大小各類農(nóng)用機車、農(nóng)機具260余臺(架)。機器的引進讓每年所需勞動力減少到80%。
該團十連職工楊勇介紹:“沒有植播機、采棉機之前,我的60畝棉花至少需要雇用20人才能忙過來,每人每天按80元計算,用工50來天,8萬余元就沒了,扣除農(nóng)資等成本,那時一年收入也就3萬余元。而基本實現(xiàn)機械化后,只在最緊張時雇用5、6人忙就夠了。”
培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀人盤活勞動力資源。該團雖然擁有大量的現(xiàn)代農(nóng)機具,但在農(nóng)作物管理上,像間苗、打頂、修剪、抹芽、套袋等仍需要大量人力完成。為及時雇上工人搶種搶收,該團培養(yǎng)了6名勞務(wù)經(jīng)紀人。平時經(jīng)紀人對本團和周邊縣市富裕勞動力進行聯(lián)系登記,建立年齡、做工方向、技能等基本信息檔案,簽訂用工合同。團場承包戶一旦需要雇工人,只要告訴人數(shù),經(jīng)紀人就立即協(xié)調(diào)調(diào)撥到位,并對雇工進行管理和協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。
和該團接壤的巴楚縣農(nóng)民買買提·吐孫說:“以前干完自家的活不是空閑在家,就是到處打聽哪有活可干,但去年在四十九團經(jīng)紀人努爾買買提·斯迪克處登記后,一有活他就會打電話,不用再去找活干,干完后馬上就拿錢,在這干活我很放心。”
做好服務(wù)保障,營造拴心留人環(huán)境。該團教育動員種植戶對雇工做到以情留人,雇主和雇工一旦建立了深厚感情,就基本形成了長期合作關(guān)系。3年前,家住疏勒縣在該團七連張偉強家拾花的克里木·肉孜每年都來他家拾花,克里木·肉孜說,老板家對他很好,家里沒錢可以提前預(yù)支工資,租房不用掏錢,水電氣錢也是老板包了的,時不時還給買幾串烤羊肉,但工錢一分也不少他的,所以他一直在給張偉強干活。同時,還對務(wù)工人員進行技能培訓(xùn),像棗樹修剪、抹芽摘心等要求一定技能的工作,該團堅持對新工人培訓(xùn)后再上崗,培訓(xùn)期間發(fā)給工資。
今后:解雇工難還需政策扶持
——健全農(nóng)業(yè)勞務(wù)市場、加大技能培訓(xùn)、實行產(chǎn)業(yè)分類補貼沖抵成本上升
目前,雖然隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,不少先進農(nóng)業(yè)機械投入使用,一定程度減少了勞動力,但仍然有很多工作需要大量勞動力,像蘋果套袋、棉花打頂、棗樹修剪抹芽等活只能用人工,不僅需要雇工,還需要一定的技術(shù)含量。
“在加快現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天,要解決農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工短缺,還需完善和健全農(nóng)業(yè)勞務(wù)市場,勞務(wù)工素質(zhì)的提升、特色農(nóng)業(yè)服務(wù)拓展,這些都離不開政策的扶持。”該團黨委書記鄭勝學(xué)說。
技能培訓(xùn)是提高雇工素質(zhì)的關(guān)鍵。該團生產(chǎn)科科長陳勇說:“根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,要有專門的機構(gòu)對雇工按年齡、文化、性別等差異進行分類培訓(xùn),年輕的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械操作,年長的人學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)管理,婦女學(xué)習(xí)修剪、定苗技術(shù)等。”
人工成本不斷上漲,也壓縮了農(nóng)業(yè)種植者的部分利潤空間。“化解用工費上漲既需要市場來調(diào)節(jié),還需要出臺對農(nóng)業(yè)進行分類補貼政策,補貼那些勞動力密集型的農(nóng)業(yè)行業(yè),讓其保持良好發(fā)展勢頭,讓種植戶受益。”種植大戶李大福說。
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