關于進一步明確農業機械購置補貼專項各參與方工作任務的通知
省農牧機械推廣站、各實施縣(市)農牧(農業)局、各供貨方:
實施好農機購置補貼專項,落實好農機購置補貼政策,是當前全省農機化系統的一項重要工作。為進一步做好農機購置補貼各項工作,確保補貼政策公開、公平、公正、有效地落到實處,根據農業部、財政部聯合印發的《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和《青海省農業機械購置補貼專項資金使用管理實施細則(暫行)》的規定及農業部農業機械化管理司《關于進一步做好2005年農機購置補貼工作的通知》、農業部辦公廳《關于進一步加強2006年農業機械購置補貼管理工作的緊急通知》的要求,在認真總結2005年我省農機購置補貼工作經驗的基礎上,現就省及縣農機主管部門、供貨方要做的具體工作進一步明確如下:
一、省農機管理局的主要工作任務
1.制定本省的年度補貼資金使用方案;
2.對年度農機購置補貼產品目錄進行復審,并上報農業部農機化司備案無異議后,公布、印發和監督執行;
3.確定補貼機具供貨方或經銷商,統一協調供貨事宜;
4.審核匯總各縣購機情況,同時審核供貨方匯總情況,核實無誤后,向省級財政部門提出結算申請;
5.組織有關人員到各實施區對全年專項執行情況進行監督檢查,重點檢查補貼政策的宣傳、受益對象的確定、補貼資金兌現等情況,對供貨方提供的購機補貼資料與縣級農機部門提供的購機補貼檔案進行檢查核對,并按一定比例對受益農戶進行隨機抽查回訪;
6.計算機檔案信息系統匯總上報;
7.日常監督檢查和專項實施進展情況總結上報;
8.關于政策性投訴的調查處理;
9.根據本省實際組織制定并完善農機購置補貼相關規章制度。
二、省農機推廣站的主要工作任務
1.受省農機管理局委托受理年度農機購置補貼產品的申報、初審,在省農機管理局領導下組織有關部門及專家組對初審符合要求的產品申請進行評審認定,并將評審結果按年度農機購置補貼產品目錄的統一格式報省農機管理局;
2.開展全省農機購置補貼產品質量調查監督工作,受理農民對補貼產品質量、價格、售后服務等方面的投訴,督促企業明確職責認真履行承諾,年底形成產品質量調查監督工作報告,并對調整農機補貼產品目錄的產品和生產廠家提出有效建議,對于出現的重大投訴案件及時上報及時處理,切實保障農民利益不受侵犯。
三、供貨方或經銷商的主要工作任務
1.按要求提供年度農機購置補貼產品申請文件,確保申請文件的真實有效;
2.在農機購置補貼實施區公平合法地開展營銷,并按照省農機管理局的統一安排和實施區的實際情況,在縣級農機部門的配合下,直接組織對農民供貨,辦理好供貨手續,確保提供的產品符合年度農機購置補貼產品目錄的規定;
3.憑補貼協議、購機發票存根、購機者身份證明復印件(購機補貼檔案分別按實施縣→機具型號名稱→機具生產廠家→購機先后時間順序歸檔)并形成明細表(格式見附件1)定期向省農機管理局提出結算申請;
4.搞好售后服務,對農民投訴問題及時予以解決并向省農機管理局或省農機推廣站做出書面說明。
四、縣級農機部門的主要工作任務
1.根據年度《青海省農業機械購置補貼資金使用方案》和省上下達的當年農機補貼控制指標和購機補貼產品目錄,制定本地區年度《農業機械購置補貼資金使用方案》,確定本地區應補貼的農機產品目錄;
2.在區域內公布補貼政策和補貼產品目錄,利用公告、報紙、廣播、電視等多種形式,廣泛告知農民;
3.受理農民購機申請,指導農民填寫申請表。根據優選條件、報名先后和農民認可的其他方式確定受益者;
4.對初選的受益者進行張榜公示,接受社會和群眾監督;
5.與享受補貼的購機者簽訂購機補貼協議;
6.在補貼機具的顯著位置做噴漆標志;
7.對農民購機情況進行統計匯總后報省農機管理局,配合省農機管理局組織搞好供貨事宜;
8.每批供貨完成后,對實際購機和供貨情況進行核實,并將核實結果(明細表格式見附件2)報省農機管理局;
9.對已購買的機具進行登記、編號,建立檔案(購機補貼檔案分別按供貨方→機具型號名稱→機具生產廠家→購機先后時間順序歸檔),內容包括購機者姓名、身份證號碼、地址、聯系方式、機具名稱、型號、數量、補貼金額、購機發票復印件、統一編號及補貼購機申請、購機補貼協議等,并錄入信息系統,按要求上報省農機管理局進行匯總;
10.做好日常服務、監管和總結工作。日常服務主要是對機具的使用和售后服務情況進行調查了解,幫助農民排憂解難;監管工作主要是享受補貼的機具在兩年內原則上不準轉讓和買賣。
各級農機行政主管部門要切實履行好組織、協調、服務和監督的職能,不得參與補貼產品的經銷活動。各地要進一步加強對農機經銷商、補貼機具價格的監管。對違法違規行為一旦發現或經舉報查實,要按有關規定嚴肅處罰。
各地在落實政策過程中,要搞好宣傳和調研工作,發現問題要及時通報、請示。
附件:1、 年青海省農業機械購置專項補貼資金申請明細表(由供貨方提供)
2、 年青海省農業機械購置專項補貼資金申請明細表(由縣級部門提供)
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