記者：看來發(fā)展旱糧確有必要，也確實可行，那么請問，浙江在發(fā)展旱糧生產(chǎn)中有哪些做法？效果明顯嗎？

　　黃旭明：2013年9月，省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旱糧生產(chǎn)的意見》，每年安排5000多萬元扶持資金，將旱糧生產(chǎn)納入糧食責任制考核，并先后兩次由省政府召開會議進行動員部署。經(jīng)過一年多的大力推動，浙江旱糧產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效。全省旱糧面積達664萬畝，占糧食播種面積的35%，比上年增加26.4萬畝，其中，馬鈴薯近100萬畝，比上年增4.6%，馬鈴薯已經(jīng)成為浙江繼水稻、小麥、大豆的第四大糧食作物。據(jù)冬種意向調(diào)查，2015年浙江春季馬鈴薯種植面積有望比上年增5%以上。

　　記者：發(fā)展馬鈴薯等旱糧會不會影響其它糧食作物？我們應(yīng)該注意哪些問題？

　　黃旭明：，堅持同糧同力度，加大政策支持和工作推進力度。旱糧既然是糧食的一部分，就應(yīng)該享受與水稻同等的扶持政策。我們規(guī)定，對100畝以上的旱糧生產(chǎn)基地，省財政每畝直接補貼125元，這個標準與水稻相等；對在果園、桑園和幼疏林地間作套種旱糧作物100畝以上的，每畝直接補貼20元；創(chuàng)建省級示范基地的，省里也在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持。

　　第二，堅持不與水稻爭地，科學布局旱糧生產(chǎn)。水稻仍然是糧食作物、保障糧食的主體，這一點不能動搖。我們在旱糧生產(chǎn)規(guī)劃布局、政策支持中，堅持不與水稻爭地的原則，比如在水田上種植旱糧就不給補貼，對在“三園”套種旱糧的給予補貼，小麥的訂單獎勵在非早稻主產(chǎn)區(qū)試行，等等，引導各地以冬閑田、旱地、新墾造耕地和低丘緩坡山地為重點，科學布局發(fā)展適宜種植、富有特色和優(yōu)勢的旱糧作物，努力培育區(qū)域化、規(guī)模化、特色化的旱糧產(chǎn)業(yè)帶。

　　第三，堅持市場導向，推進旱糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們堅持以數(shù)量、質(zhì)量、效益并重，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)后銷售、加工等環(huán)節(jié)，著力培育帶動能力、產(chǎn)后加工能力強的旱糧加工企業(yè)，推進旱糧產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈運輸、加工開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并引導其通過訂單等形式與農(nóng)戶建立產(chǎn)加銷協(xié)作關(guān)系，做大做強區(qū)域優(yōu)勢特色旱糧產(chǎn)業(yè)；堅持以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷對接、營銷先行，積極搭建公共營銷平臺，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　記者：當前，馬鈴薯的功能作用和在糧食中的重要地位還未被廣泛認識，生產(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高。對此，您有何建議？

　　黃旭明：一是加大對馬鈴薯的宣傳推廣力度，讓更多的人們了解馬鈴薯，消費馬鈴薯，拓展馬鈴薯產(chǎn)品市場。二是加大政策支持引導力度。2008年，國務(wù)院出臺意見，促進食用植物油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還召開油茶生產(chǎn)現(xiàn)場會進行部署，扶持力度很大，油茶產(chǎn)業(yè)因此發(fā)展很快。建議國務(wù)院參照油茶產(chǎn)業(yè)，出臺若干扶持生產(chǎn)和加工的政策。三是提升馬鈴薯在糧食中的地位。馬鈴薯既然要作為主糧，就應(yīng)該將馬鈴薯作為糧食儲備品種。據(jù)報道，馬鈴薯全粉可以保存15年，儲備成本大大低于其他品種，而且有利于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。