農(nóng)業(yè)部辦公廳關于雷沃重工等企業(yè)違反農(nóng)機購置補貼政策有關問題處理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:
2014年9月,我部先后印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于暫停辦理福田雷沃國際重工股份有限公司4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機農(nóng)機購置補貼的通知》(農(nóng)辦機〔2014〕26號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于暫停辦理江蘇東洋機械有限公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農(nóng)機購置補貼的通知》(農(nóng)辦機〔2014〕28號),在全國范圍內暫停了福田雷沃國際重工股份有限公司(以下簡稱福田雷沃公司)4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機、江蘇東洋機械有限公司(以下簡稱東洋公司)2ZS-2(P28)型手扶式插秧機的農(nóng)機購置補貼資格,并責成這兩家公司對存在問題進行全面整改。
福田雷沃公司和東洋公司對我部指出的問題均予承認,積極主動配合后續(xù)調查,深刻反省并進行全面整改。福田雷沃公司主要整改措施有:組織召開專題整改會議,調整公司組織管理機構,修訂推廣鑒定產(chǎn)品一致性管理辦法;嚴肅處理內部責任人,向廣大購機用戶公開致歉,承諾解決用戶反映問題;加強產(chǎn)品編號、銘牌信息打刻作業(yè)質量控制;按照有關規(guī)定向農(nóng)機試驗鑒定機構申請產(chǎn)品割臺寬度等參數(shù)變更備案;修訂完善營銷管理與監(jiān)督辦法,規(guī)范市場終端補貼操作行為等。東洋公司主要整改措施有:成立了整改工作領導小組和整改審查工作組,對所有產(chǎn)品進行自查自糾;嚴肅處理內部責任人;加強產(chǎn)品銘牌型號規(guī)范化管理,對與產(chǎn)品銘牌型號標注有關的工作人員進行培訓;完成了被處理型號產(chǎn)品部級重新推廣鑒定;修訂產(chǎn)品推廣鑒定工作流程及產(chǎn)品變更、一致性控制管理標準;建立了經(jīng)銷商監(jiān)督和產(chǎn)品定期檢查機制等。
福田雷沃公司和東洋公司在補貼機具經(jīng)營中暴露出來的產(chǎn)品一致性管理不規(guī)范問題是較為嚴重的,對農(nóng)機購置補貼政策的實施造成一定負面影響。從整改情況看,福田雷沃公司、東洋公司對自身存在問題的認識比較到位,整改工作也較為扎實,產(chǎn)品整改結果基本符合農(nóng)機推廣鑒定一致性管理要求。經(jīng)研究,決定對這兩家公司在補貼機具經(jīng)營中存在的問題作如下處理:
一、自2015年3月1日起,恢復福田雷沃公司4LZ-4E1型自走式谷物聯(lián)合收割機、東洋公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農(nóng)機購置補貼資格。
二、在暫停補貼期間(福田雷沃公司:2014年9月19日~2015年2月28日;東洋公司:2014年9月29日~2015年2月28日),兩家公司無論是以試用、分期付款,還是其他任何形式銷售的涉事產(chǎn)品,一律不得享受補貼。
三、我部責成福田雷沃公司、東洋公司要以此為鑒,全面加強補貼機具經(jīng)營管理,不得再出現(xiàn)類似問題,要自覺維護農(nóng)機購置補貼政策嚴肅性,誠信經(jīng)營、公平競爭。
四、為防止暫停補貼期間銷售的涉事產(chǎn)品在恢復補貼資格后冒領補貼,福田雷沃公司、東洋公司應從嚴從緊約束其產(chǎn)品經(jīng)銷商,嚴禁將暫停補貼期間已銷售的涉事產(chǎn)品通過在2015年度開具發(fā)票等形式誘導、鼓動購機者申請辦理補貼。
五、各級農(nóng)機化主管部門要加強對福田雷沃公司、東洋公司補貼機具經(jīng)營行為的監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)再次違規(guī),應按規(guī)定程序及時調查,從嚴處理,并將處理情況報我部農(nóng)機化司。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年2月10日
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