國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》
從糧食生產、流通、消費等各環節,進一步明確了各省級人民政府在維護糧食方面的事權與責任。
近日,國務院印發《關于建立健全糧食省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),從糧食生產、流通、消費等各環節,進一步明確了各省級人民政府在維護糧食方面的事權與責任,對建立健全糧食省長責任制作出部署。
《意見》指出,糧食是實現經濟發展、社會穩定和的重要基礎。隨著國內糧食生產實現“十一連增”,一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現象,自覺承擔維護糧食責任有待進一步加強。為加快構建糧食保障體系,確保谷物基本自給、口糧,把飯碗牢牢端在自己手上,必須建立健全糧食省長責任制。
《意見》要求,在我國資源環境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內糧食生產成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下,各地區、各部門要充分認識確保糧食的極端重要性和復雜性,進一步增強大局意識、責任意識,把保障糧食放在經濟社會發展的突出位置,作為保障民生工作的基本任務,常抓不懈,毫不動搖。
《意見》強調,各省(區、市)人民政府必須切實承擔起保障本地區糧食的主體責任,加強糧食生產、儲備和流通能力建設。一是要鞏固和提高糧食生產能力,堅決守住耕地紅線,加快建設高標準農田,提高糧食生產科技水平,建立新型糧食生產經營體系,增強糧食可持續生產能力。二是要落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,努力提高種糧比較收益,切實保護種糧積極性。三是要落實和管好地方糧食儲備,確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用。四是要實施糧食收儲供應保障工程,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,積極發展糧食物流網絡,加強糧食產銷合作,增強糧食流通能力。五是要深化國有糧食企業改革,培育發展新型糧食流通主體,推動糧食產業升級,發揮加工轉化對糧食供求的調節作用,促進糧食產業健康發展。六是要完善區域糧食市場調控機制,健全糧食應急供應保障體系,加強糧食監測預警,維護糧食市場穩定。七是要健全糧食質量保障體系,加強源頭治理,落實監管責任。八是要加強愛糧節糧宣傳教育,大力推進節糧減損,引導城鄉居民健康消費。
《意見》明確,地方各級人民政府要落實農業、糧食等相關行政主管部門的職責任務。各級財政要繼續支持保障糧食的相關工作。發展改革委、糧食局要會同有關部門根據本意見抓緊制定監督考核辦法,定期組織對各省(區、市)人民政府落實糧食省長責任制情況進行考核,對成績突出的給予表揚,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任,重大情況及時向國務院報告。
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