江西:探索農機維修業財政補助新模式
二、提升服務能力,拓展業務渠道,開拓農機社會化服務發展新格局
一是開展技能培訓,提升服務水平。為了提高全省農機維修技術人員的技能水平,我省每年舉辦農機維修職業技能鑒定培訓。2013年10月,我省將農機技能培訓與陽光工程培訓相結合,免費開展了農機修理工高、中、初級三期培訓班,共計培訓了404名技術骨干。同時,部分市縣與人社勞動部門合作培訓了200余名修理工,為實施“以獎代補”項目提供了技術支撐。2014年6月,我省舉辦了農機維修服務中心規范化建設與業務拓展培訓班,組織2013年實施項目的138個維修中心負責人培訓交流,挑選了15個項目單位進行PPT專題交流,圖文并茂地介紹了項目實施基本情況和建設成效,并逐個點評進一步指導了全省項目建設。9月底,我省繼續舉辦了三期農機修理工技能培訓班,為143個項目單位培訓了509名農機修理工,有效推進了全省項目實施和農機維修服務水平進一步提升。
二是探索“企社共建”,拓寬經營服務面。當前,隨著農機購置補貼政策的實施,企業的“三包”任務越來越重,社會化的零配件供應和機具維修保養需求越來越突出。因此,農機維修網點與農機企業、農機合作社的“企社”、“企點”和“社點”共建合作成為發展趨勢,既能延伸售后服務,使用戶得到及時的維修服務,又減輕了企業的“三包”服務壓力。在2014年6月的培訓班上,我省邀請了國內6家農機企業現場開展“企社共建”對接活動,探索合作共建模式,進一步提升農機維修服務水平。南昌縣西聯農機維修服務中心與10余家企業開展維修服務合作,承包了附近鄉鎮機具的維修保養任務,維修中心接到企業反饋或機手電話后,指派專業師傅上門檢查,能夠及時診斷、準確向企業反饋零部件供應需求,解決了農機手因盲目反饋,造成與企業信息對接不順暢而耽誤農時的局面。農機合作社、維修中心拓寬了作業生產、維修保養、操作培訓、零配件經營等服務領域,建立了社會化服務網絡,為農民機手提供“一條龍”服務。
三是“農機醫生”下鄉,流動服務到田頭。我省實施農機維修“以獎代補”項目,鼓勵配備流動服務車,給予每臺5萬元補助,超出部分自籌解決,項目單位共計添置了350余臺服務車,一般以皮卡車、越野車、面包車居多,裝載零配件和維修工具,提升了流動服務功能,開展“農機醫生”下鄉活動,做到進村入戶、送維修到田頭服務,保障了機械順暢作業。瑞昌市碧野農機合作社流動服務車在春耕、雙搶農忙時節,備好常用農機配件,天天巡回在田間地頭,隨時修理故障農機,還教會農機手常見的故障排除知識。大余縣黃龍農機合作社針對大型農機維修較復雜、存放難的實際,維修中心也為服務區域內的農機戶、合作社成員提供“急修送上門、大修到中心”的“保姆式”服務,并免費為農戶和社員存放機具。這些做法都很受農民機手的歡迎。
通過維修服務能力建設,全省農機維修經營服務水平和應急響應能力得到有效提升。一臺車就是一個流動式農機維修服務站,不僅成為了農忙時節的靚麗風景線,而且成為了農機部門指揮調度下鄉宣傳、搶修服務的應急車;不僅有效擴大了農機社會化服務輻射面,而且較好地履行了農機公共服務職能。我省實施農機維修“以獎代補”項目,起到了一舉多得的效果,中央電視臺、新華網、農民日報等中央和地方新聞媒體紛紛宣傳報道,贏得了社會廣泛贊譽。
三、下一步工作打算
按照“一年織線條、二年強基礎、三年見成效”的建設目標,下一步,我們的工作思路是:進一步提升農機維修流動服務站功能,打造一支農機“全科醫生”和“急診醫生”隊伍,基本解決農機“看病難”問題后,再想方設法解決農機“住房難”問題,力爭開創農機社會化服務發展新格局。
一是計劃補助建設農機維修流動服務站。2015年江西省將繼續安排2000萬元,計劃招標購買流動服務車,“以獎代補”建設農機維修流動服務站。由已經建設的281個維修中心自愿申請、逐級申報審核,為選擇符合條件的單位購置服務車,整車改裝配齊維修功能設備,費用由省財政補助與維修中心自籌共同解決,購買后產權歸農機維修服務中心所有。通過加強維修中心裝備建設,進一步提高農機維修服務水平和應急機動性,切實解決農機“看病難”問題。
二是計劃開展“以獎代補”機庫棚建設。江西省計劃從2016年起,爭取省財政連續三年投入共計6000萬元,按照1:1配套,“以獎代補”建設2000個標準機庫棚,切實解決農機“住房難”問題。
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