2014年全省農機監管工作緊緊圍繞“貫徹落實《四川省農業機械監督管理條例》等法規，積極參與道路交通綜合整治攻堅年行動”這兩條主線，攻堅克難，扎實工作，取得了較好成效。截至12月底，全省農機事故26起、死亡21人、受傷10人，經濟損失19.7萬元。其中，農機農田作業事故5起、死亡0人、受傷1人、經濟損失5.04萬元。全省農機事故起數、死亡人數同比分別下降59.4%和48.8%，農機事故死亡人數占省政府控制指標的42.9%，未發生較大以上農機事故，農機形勢持續穩定。

 

　　一、推動農機生產責任落實。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作責任制。省廳機構改革調整結束后，及時調整廳安委會組成人員，廳黨組書記、廳長任永昌同志親自擔任主任。年初，省廳與市州農業（農機）部門簽訂了《生產責任書》。各地積極推動鄉鎮政府落實農機屬地管理責任，對可能危及人身財產的農業機械建立臺賬，夯實了監管基礎。全省各級農業（農機）部門機構與機構、機構與機手之間簽訂各類農機生產17.5萬分，建立起了完整的農機生產責任體系。

 

　　二、推動《四川省農機監管條例》貫徹實施。將2014年確定為《條例》實施啟動年，狠抓《條例》貫徹落實。一是開展聲勢浩大的宣傳，增進群眾和社會各界對《條例》的了解。廳在遂寧安居區組織開展了省、市、區三級聯動的《條例》實施現場宣傳會。二是積極推動《條例》有關規定落地。實行簡政放權，將拖拉機、聯合收割機及駕駛人牌證辦理、拖拉機駕駛培訓資格認定等行政審批權分別由市下放至縣、由省下放至市州。全省183個縣絕大多數實現縣（區）農機監理機構直接、公開透明辦理農機監理各項業務。及時制定《四川省拖拉機駕駛培訓資格認定及監管暫行辦法》，強化拖拉機駕駛培訓資格認定和后續監管，堅持“訓、考”分離，對2014年申請拖拉機教員的55人開展了理論和技能考核，全省新增拖拉機駕駛人1.15萬人。

 

　　三、積極參與全省道路交通綜合整治。一是嚴格按照省道路交通綜合整治領導小組辦公室要求，于3月20日前完成運輸型拖拉機不超載超限承諾書和生產責任書簽訂工作，全省共簽訂11.99萬份，簽訂率達。二是協助省公安廳抓好“四川省機動車輛和駕駛人信息共享平臺”建設工作，及時將全省30多萬條拖拉機、20多萬條駕駛人數據導入“共享平臺”，建立信息共享機制，實現農機源頭監管與路面監控無縫銜接。研究制定了全省《拖拉機及駕駛人“黑名單”管理暫行規定》，強化重點拖拉機駕駛人監管。三是落實省工商局等七部門《關于印發全省開展集中整治機動車非法生產銷售改裝拼裝專項行動實施方案的通知》（川工商發〔2014〕46號），組織開展為期4個月的拖拉機非法改裝拼裝等違法行為源頭整治工作。四是與公安交通管理部門密切配合，聯合開展了拖拉機涉牌涉證專項整治。五是積極依托鄉鎮交管辦，切實強化農村道路拖拉機交通管理。

 

　　四、切實強化農機源頭監管。一是及時啟用農業部金農工程牌證訂制子系統，強化農機牌證的訂制、收存、啟用、核發管理等全過程監管；升級完善全省農機監理登記管理業務系統，認真清理整頓農機監理業務檔案，對拖拉機聯合收割及其駕駛人登記信息進行整合，建立全省統一的登記信息數據庫，實現了“一車一檔、一證一檔、車檔相符”，確保農機監理業務檔案真實、可靠，管理規范。二是嚴格拖拉機注冊登記管理，切實強化存量運輸型拖拉機監管，堅決杜絕以各種方式變相為不符合強制標準、套用拖拉機合格證低的速載貨車輛核發拖拉機牌證。三是認真組織開展拖拉機等農機年度檢驗工作，嚴把檢驗質量關。積極推動運輸型拖拉機上線檢測，推行檢測社會化。全省年檢拖拉機15.7萬臺，拖拉機“上牌率”和“檢驗率”較2013年分別提高4個和6個百分點。

 

　　五、深入開展生產教育培訓。認真組織實施“百日生產活動”和“生產月”活動，堅持常態化、制度化，采取有效措施，面向社會、廣大農機手進行廣泛深入宣傳。全年組織開展宣傳活動3024場次，發放宣傳資料114.2萬份，制作標語、橫幅、展板、宣傳專欄等6041個，發送短信47萬條，受益群眾達120余萬人。開展拖拉機駕駛人專題培訓596場次，培訓1.6萬人次。

 

　　六、強化執法檢查深化打非治違。積極開展專項整治，深化打非治違，切實強化重要農時季節、重大節假日農機監管。7-9月，全省集中組織開展了農機生產大檢查活動；9-12月組織開展了農機生產打非治違專項行動。各地積極組織農機監理人員深入田間、地頭、場院等農機生產線開展執法檢查，主動配合有關部門，加強聯合執法，嚴厲打擊拖拉機無牌、無證行駛，違法載人、酒后駕駛、超速超載等違法行為。同時，強化了督導檢查。省農業廳牟錦毅副廳長帶隊，及時完成了省安委會安排的對巴中市市生產綜合督查任務，對“成自瀘和納黔高速（四川段）”、成都和阿壩道路交通綜合整治工作，進行督導檢查。省廳組成4個督查組，分片區開展農機生產監管督查。省級檢查市州、市州督導縣（市、區）覆蓋率均達，縣督查鄉鎮達90%以上。全省全年共開展檢查8288次，出動檢查執法人員5萬余人次，檢查拖拉機、聯合收割機等農機15萬余臺次，查處糾正違章1.05萬臺次，檢查場所9899個，排查隱患7131處，整改5149處，處罰款4.55萬元，隱患整改率為72%。

 

　　七、加強農機監管隊伍建設。一是加強業務技能培訓。全年省廳組織3期培訓，共培訓基層農機監管人員800余人次；各地開展監管人員培訓596場次，培訓15759人次。二是深入開展“平安農機”和“示范崗位標兵”創建活動，評選出省級“平安農機”示范縣6個，省級“示范標兵”16名，推薦“平安農機”示范縣4個，“示范崗位標兵”4名，增強了基層農機監管人員的服務能力和為民服務意識。