一、基本原則

 

　　（一）全覆蓋原則。對全省范圍內符合本方案規定種植的玉米、水稻、大豆、小麥、棉花實行良種補貼全覆蓋，按照實際種植面積補貼。

 

　?。ǘ┢贩N擇優原則。優先選擇高產優質適應性好、符合生產需要、市場前景較好的品種。

 

　?。ㄈ┢贩N公開推介原則。在符合有關扶持政策的前提下，由省農業委員會確定主導品種并通過有效渠道公開向社會發布。嚴禁省級以下農業部門及其它部門、單位進行品種推介活動。

 

　?。ㄋ模┺r民自愿購種原則。各級農業部門在充分尊重農民意愿基礎上，積極引導農民選擇使用推介的品種，但不得采取強制手段干預農民自愿選種。

 

　?。ㄎ澹俚毓芾碓瓌t。良種補貼工作實行屬地化管理。農民［各類農、牧、林場（以下簡稱農場）職工］申報良種補貼必須向耕地所屬村（農場）的村委會（農場）申報，村委會（農場）不得接受在所屬耕地以外耕種農戶的申報；各類農場不管隸屬哪個系統部門，良種補貼工作統一由農場所在行政區（縣、市、區）管理。

 

　　二、補貼范圍、標準及品種

 

　?。ㄒ唬┭a貼范圍。在全省行政區域內的耕地上種植的玉米、水稻、大豆、小麥、棉花按照實際種植面積實行良種補貼。在草原、荒山、荒坡、灘涂等違規開墾的耕地上種植上述農作物的不納入良種補貼范圍。

 

　　（二）補貼方式。采取現金直接補貼方式，實行良種推介、自愿購種、直接發放。

 

　?。ㄈ┭a貼標準。玉米、大豆和小麥良種補貼標準為每畝10元；水稻、棉花良種補貼標準為每畝15元。

 

　　（四）補貼對象。對生產中使用玉米、水稻、大豆、小麥、棉花良種的農民（農場職工）給予補貼。

 

　?。ㄎ澹┭a貼品種。凡種植經過審定通過的玉米、水稻、大豆、小麥、棉花品種（不含吉林省農作物品種審定委員會已確定的退出品種），均可作為良種給予補貼。種植未經審定和過期淘汰品種不享受補貼。

 

　　三、工作程序

 

　　（一）補貼面積確認程序

 

　　由于今年農業部、財政部《通知》下達到我省時間較晚（8月4日網上收到），因此，各地實施良種補貼程序各階段時間可比歷年向后順延近2個月。

 

　　1、農戶申報。春耕播種及水稻插秧結束后，農戶將本年度使用良種實際種植玉米、水稻、大豆、小麥、棉花面積和品種據實向村委會申報（農場職工向所在農場申報）。農戶申報要以戶主姓名，一戶一申報。不得由村委會代農戶申報。

 

　　2、村委會登記、核實、公示。村委會將農戶申報面積和品種進行匯總登記并進行逐戶核實。農戶經核實后的種植面積、補貼金額和品種，由村委會進行7天以上公示，要對農戶申報面積超出二輪土地承包面積15畝以上的進行重點公示，并查出面積增加原因。公示內容要同時上報鄉級良種補貼主管部門，以便監督檢查。公示要以自然屯為單位，公示地點和形式要方便農民觀看。公示時間、地點要通過有效形式通知到所有農戶（農場職工）。公示結束群眾無異議后，由村委會上報鄉（鎮、街道）政府。各農場自行組織公示。

 

　　3、鄉（鎮）政府把關核查。鄉（鎮、街道）政府（農場）組織力量對農戶（農場職工）申報面積進行核查。核查內容包括：一是核查各村公示面積是否與上報面積一致，是否有少公示多上報的情況；二是根據掌握的各村耕地面積和當年種植各種作物面積，核查是否有少種多報套取補貼資金的情況；三是核查是否有“在外包地回村申報補貼”違反“屬地管理原則”的情況。如有上述三種情況，要堅決將違規申報面積進行剔除，并將其情況上報上級良種補貼主管部門。良種補貼面積核查后，鄉（鎮、街道）政府以農戶為單位分村進行匯總造冊（打?。２⒈据爡^內的種植面積以農戶為單位上報縣（市、區）農業局和財政局。