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如何保障重慶市農機安全生產?

   2014-07-31 重慶日報9250
核心提示:7月2日,梁平縣全市農用航空器低空植保作業現場會上操作員正操作航空器起飛  耕牛變鐵牛,種地更省力。如今,農業機械在農業生產
7月2日,梁平縣全市農用航空器低空植保作業現場會上操作員正操作航空器起飛
 
  耕牛變鐵牛,種地更省力。如今,農業機械在農業生產中的應用越來越廣泛。然而,記者近日在調查中發現,農業機械在提高農業生產效率的同時,帶來的事故也在增加,成為危及我市農業生產的一顆“定時炸彈”。
 
  農機總量快速增長,傷人事故頻發
 
  近幾年,在相關惠農政策推動下,我市農機總量突破400多萬臺(套),并以年均10萬余臺(套)的速度增加。但隨之增加的還有農機事故:據不完全統計,去年我市發生在等級公路以外的農機事故共有7起,死亡1人,受傷11人。
 
  “目前,雖未發生重特大農機事故,但總體來看,我市的農機事故發生數量呈上升趨勢。”市農委農機監理所書記李繼徳說。與北方不同,我市農機主要以小型農機為主,而這些設備多屬于半機械式,防護裝置簡單,自身的危險系數很高。
 
  以常見的微耕機為例:這種農機需要手持操作,人與機器幾乎“合為一體”,操作者的人身只靠設備后方一個擋板來保障。實際作業時,不少操作者還會選擇取掉擋板,以提高耕作效率。正是因為缺乏意識,致使農機傷人事故頻現。
 
  李繼徳認為,過去農機數量少,農機生產一直被忽視。現在,農機已經與農業生產密不可分,更需要重視農機生產。例如,我市正在推廣無人機在內的多種植保農機,這類設備有施藥范圍大、效果好等特點,但其風險也更大,可直接威脅到人畜。
 
  多頭監管,難保障
 
  市農委農機監理所副所長呂海泉認為,農機管理與執法權不匹配是導致農機事故頻發的主要原因。
 
  拖拉機是農村主要的運輸工具,也是最容易發生事故的農機設備之一。僅今年上半年,由拖拉機引發的事故就有3起,其中死亡3人,同比增加200%。這些事故多因拖拉機超速超載、違法載人、酒后駕駛等違法行為引起,但農機部門卻無權對其進行查處。因為根據相關法規,農機部門對拖拉機只負責牌證管理,拖拉機的道路違法行為則由公安部門負責查處。
 
  然而,據統計,目前我市境內仍有4萬多輛拖拉機掛外地牌照。呂海泉介紹說,由于我市拖拉機注冊登記標準相對嚴格,很多本地機主選擇到外省辦理牌照,導致相關部門無法對其進行監管。“對道路交通而言,這無異于一顆”定時炸彈“!”
 
  呂海泉認為,操作者技能素養較低,培訓不到位,也是農機事故頻發的原因。
 
  我市農機購買者大多是散戶,使農機分布呈現量大、面廣、分散的特點。在全市400多萬臺農業機械中,90%以上都屬于備案管理。由于沒有專門的培訓環節,加之一些購機者為貪圖方便,對買來的農業機械進行非法改裝,造成農機事故。
 
  此外,重慶市還沒有建立相應的農機報廢標準和農機維修服務體系,導致部分老舊農機超期服役,增加了發生農機事故的風險。
 
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