今夏，全區夏糧產量再創新高，單產達415公斤，比上年增產4.5%；麥秸稈全量還田60.5萬畝，還田率達90%。2010年江都被確定為江蘇省秸稈綜合利用示范區后，已連續5年強勢推廣稻麥秸稈機械化還田，不僅有效遏制了秸稈焚燒，而且顯著促進了糧食增產。

 

　　推廣秸稈還田歷來難點重重：觀念轉變難，技術普及難，作業組織難，質量監管難……江都究竟是如何一一破解難題的呢？

 

　　破解耕作觀念改變難：行政推動+典型示范

 

　　稻麥秸稈機械化全量還田是一項經多年試驗示范的成熟技術，但讓農民忽地改變長期習慣的耕作方法，不是一件容易事。

 

　　“一向習慣了焚燒秸稈，鎮上次推廣秸稈還田的時候，我急得眼淚都快掉下來了。”邵伯鎮鎮南村種田大戶袁福友今年剛剛被評為種糧大戶，他還清楚地記得自己5年前的糗事。

 

　　不僅農民不接受，基層干部的心里也疑慮重重。一位分管農業的鄉鎮領導介紹，2010年夏收期間，全區次提出“確保秸稈還田率達85％以上”的目標，他這樣要求村組干部：“不爭論，先執行，觀后效！”

 

　　副區長孫明認為，秸稈的工業原料化、生物燃料化、農業飼料化及基料化等利用途徑，都必須以一定規模的工農業產業基礎為支撐，所能耗用秸稈也相對有限，“實現秸稈禁燒，必須建立以秸稈還田為主的綜合利用機制。”

 

　　區政府強勢推進，將秸稈還田列為全區農業農村重點工作，區政府與各鎮、鎮與村、村與戶、農機站與農機手層層簽訂秸稈還田責任狀，推行“五包”責任機制，即：區領導與部門包鎮、鎮干包村、村干包組及種田大戶，將任務分解落實到人、到機、到田塊。

 

　　轉變農民觀念，離不開身邊典型的示范帶動。一批先行秸稈還田的種糧大戶、農機大戶在電視、報刊等媒體現身說教，引導農民主動實踐。仙女鎮化市村農機大戶周昌松是農業部確定的農機大戶，已實施秸稈還田近10年，他告訴村民：“秸稈還田對增加土壤肥力的效果非常明顯，就是你讓我燒，我也舍不得呀！”

 

　　“這些年，我承包的800畝地實施稻麥秸稈全量還田，既節肥又增產。”秸稈還田帶來的豐厚收益，早已把袁福友改造成田間地頭的宣傳員，“每畝地平均下來，要比以前多打200斤糧食。”

 

　　秸稈機械化還田推廣，還難在技術普及難到位。

 

　　“秸稈還田涉及機收、切碎、勻拋、旋耕、施肥、灌水等多個環節，必須確保每個環節技術規范執行到位。”江都區農機局局長周金年介紹，一要有足夠的農機裝備支撐，二要讓農民掌握正確的技術路線。

 

　　為加快發展秸稈還田機具，江都在農機購置補貼基礎上，連續多年對農民新購大馬力秸稈還田機、加裝收割機秸稈切碎裝置給予區級作業獎補。各鎮也根據本鎮農機裝備水平，進一步實施鎮級獎補，激勵農民購機。大橋鎮農機站站長張友龍介紹，今年鎮政府明確對農民購買大馬力拖拉機每臺獎補3000元后，全鎮已新增16臺大型拖拉機。

 

　　2010年以來，江都農民已新購大中拖1129臺，其中75馬力以上1061臺，秸稈還田機2302臺。全區大中拖配套秸稈還田機達2890臺套，近3000臺收割機全部加裝或改裝切碎裝置，秸稈機械化還田裝備能力位居全省前列。

 

　　每季農忙前，區農機部門專門成立2個技術宣講團，逐鎮組織基層干部和農民機手參加培訓，重點推廣麥秸稈還田集成機插秧、稻秸稈還田集成機條播技術，幫助農民正確掌握技術要領。作業期間，農機技術人員在田頭巡回服務，開展面對面服務指導，幫助機手檢修作業機具。

 

　　“上個月實在忙得夠嗆，從夏收開始陸續修理了60多臺機器。”樊川鎮農機技術指導員虞同才連續20多天奔波在田頭，剛到五和村幫拖拉機手梅義亮搶修機器，還沒完工，又接到了種田大戶段連祝的報修電話。

 

　　邵伯鎮種田大戶李雪峰的1300畝地機插秧已返青分蘗，他今夏最滿意的，是在鎮農機站指導下新購一臺2.8米幅寬的水田滅茬起漿機。“夏季麥草還田，就怕秸稈浮在水田里影響插秧，這家伙滅茬整地又快又好，幫了大忙。”