湖北就農機購置補貼政策實施情況開展調研
2014-07-10
湖北省農機局7340
核心提示:7月4日,湖北省農機局印發《關于開展農機購置補貼調研的通知》(鄂農機函〔2014〕55號),決定7月7日至7月20日,在全省范圍內組織開展農機購置補貼政策實施情況調研活動,旨在總結農機購置補貼政策實施10年來的經驗,研究新情況、新問題,加強頂層設計,實化末端管理,進一步提高農機購置補貼政策的精準性和指向性,使之更加廉潔、便民利民。
7月4日,湖北省農機局印發《關于開展農機購置補貼調研的通知》(鄂農機函〔2014〕55號),決定7月7日至7月20日,在全省范圍內組織開展農機購置補貼政策實施情況調研活動,旨在總結農機購置補貼政策實施10年來的經驗,研究新情況、新問題,加強頂層設計,實化末端管理,進一步提高農機購置補貼政策的精準性和指向性,使之更加廉潔、便民利民。
通知列出具體調研提綱。
(一)關于補貼機具種類范圍。
1.目前中央財政資金補貼機具種類范圍應該擴大還是縮小?各省自選品目應該取消還是保留?補貼機具種類范圍一定幾年不變還是一年一調整?
2.對重點品目敞開補貼(普惠制)有何建議?選取敞開補貼機具品目的原則應是什么(如列入支持推廣目錄的或是糧食生產機械的)?就你地來講,哪些品目可以敞開補貼?
(二)關于補貼產品資質。
3.補貼機具是否必須是列入或省級支持推廣目錄的產品?
4.能否對市場上銷售的農機產品一視同仁,即:凡是補貼品目范圍內的,無論是目錄內還是目錄外的產品都給予補貼?對目錄外的產品進行補貼在操作上是否可行?需要配套什么措施?
(三)關于補貼標準。
5.目前中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標準是否合理?補貼額如何確定比較科學?根據價格變化隨時調整還是一定幾年不變?為推進敞開補貼,適當下調補貼額是否可行?
6.目前通用類機具的范圍是否合理?哪些機具的分類分檔和補貼額確定應由農業部統一組織?
7.機具分類分檔粗點好還是細點好?如何確保分類分檔工作的科學性、合理性(如是否征求企業、有關部門意見等)?分類分檔一定幾年不變還是一年一調整或是隨時調整?
(四)關于補貼對象和經銷商。
8.目前農機購置補貼對象是否合理,有何意見建議?
9.補貼產品經銷商是否需要資質條件?目前由企業自主確定資質條件、自主確定經銷商,農機部門負責匯總公布的做法有何問題?
(五)關于操作辦法。
10.在確保資金的情況下,為方便農民和企業,如何限度地簡政放權?哪些具體操作環節可以省略或簡化?“全價購機”操作方式還應完善哪些配套措施?
11.在補貼申請方面,目前有兩種做法:農民先申請補貼后購機、購機后帶機申請補貼,哪種方式更符合實際、更方便群眾?大機具、小機具操作方式是否一樣?需要采取什么樣的配套措施?
12.農機購置補貼管理軟件系統運行中存在哪些問題,如何進一步完善?在服務管理部門方面需要增加哪些功能?
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