資料圖

 

　　科農果業專業合作社2013年集中連片流轉土地10430畝后，發包給68戶農民耕種，今年夏糧畝產達到1000斤以上。仵繼綱說，由于統一耕種、糧食品質較高，陜西省內的多家面粉和種子企業與他們簽訂了長期的小麥收購合同，每年要從這68戶農民手中收購1000萬斤夏糧，“如此巨大數量的糧食收獲完畢后，需要龐大的晾曬、倉儲和烘干場地和相應的設施，但當我們今年在合作社管理的土地上建好這些設施后，卻收到了縣國土資源局下發的《土地行政處罰告知書》，要求我們限期拆除，并對合作社作出了行政罰款的決定。現在農民都知道規模生產會帶來糧食產量的提高，我們也想盡可能多的從農民手中流轉土地，進行統一耕作。但現實卻是，由于現有土地政策的限制，合作社根本不敢大規模開展土地流轉和設施建設工作，收獲的大量糧食缺少相應的處理場地和設施，現在有點進退兩難的感覺。”

 

　　如此處境，讓陜西省鳳翔縣匯豐農業種植專業合作社理事長張芝娟感同身受。她說，由于土地政策的不配套，農民收獲的大量糧食無處晾曬，合作社只能在學校、政府庭院等地方，為農民提供晾曬場地，而烘干設施無處安置，則成為在晾曬完成后，農民們面臨的另一棘手難題。“從鳳翔當地的情況來看，目前她們合作社這樣能為農戶提供高質量、系列化的社會化服務組織數量還不多，許多規模化經營主體服務能力弱、管理不規范，與農村的實際需求還有很大距離，亟需出臺對合作社的扶持政策，從而帶動農民種糧積極性的穩步提高。