廣西鳳山“五結合”打造農機購置補貼監管“新名片”
2014-06-26
廣西農機局 6200
核心提示:近幾年來,廣西鳳山縣在實施農機購置補貼政策工作中,堅持明確責任與狠抓落實相結合,發揮系統內部相互制約監督作用,規范操作,強化監管,通過“五個結合”,使這一政策真正惠澤民生。
近幾年來,廣西鳳山縣在實施農機購置補貼政策工作中,堅持明確責任與狠抓落實相結合,發揮系統內部相互制約監督作用,規范操作,強化監管,通過“五個結合”,使這一政策真正惠澤民生。
堅持優化裝備結構和提升裝備總量相結合。以增量調整帶動存量優化,以存量優化促進結構升級,著重促進農業生產急需、薄弱環節機具的引進推廣,加快老舊農業機械的更新換代,結合本地特色產業,量身定做,發揮補貼資金作用,在保證基本農田作業需要的同時,向特色產業機械補貼傾斜,確保增量與提質兩不誤。
堅持突出重點與推進相結合。明確補貼重點,優先保證關鍵和薄弱環節機械化發展的需要,集中力量主攻薄弱環節,同時因地制宜,逐步推動經濟作物、養殖業、設施農業、農產品初、深加工業和農業廢棄物綜合利用機械化。先后組織引進煙苗移栽機械推廣示范2場次,開展核桃修剪、脫殼機械化推進情況調研1次,引進核桃脫殼機推廣示范3場次,現場受訓群眾300多人。
堅持規范操作與創新完善相結合。在不折不扣地把農業部、財政部出臺的資金管理辦法、實施指導意見和其他規范性文件執行到位的同時,因地制宜,加強補貼機具核驗管理的改革與創新。采取先驗后錄的辦法,做到購機人、核驗人員、補貼機具三到位,通過把購機人、核驗人員、補貼機具三合照、購機農戶身份證、購機農戶賬號作為現場核驗表的主要核驗信息和檔案信息提交給農機部門存檔,有限杜絕核驗人員未見機具就簽核實表的可能,通過在補貼機具上面打“印記”后拍照,上傳給農機部門存檔,為農機部門認證該補貼機具“已銷售”提供判斷依據,有限杜絕出廠編號造假,補貼機具售后二次流入市場而不被發現的可能。通過購機人、核驗人員、補貼機具三合照的圖像背景,可為農機部門準確判斷該機具核驗地點的真實性提供參考依據。從而不斷完善制度體系,形成更為便捷、、的監管機制,徹底杜絕冒套、虛報補貼發生;有效防止補貼資金流失。
堅持履行職能與部門協作相結合。該縣農機局在認真履行各項職能、做好本職工作的同時,積極主動邀請財政、紀檢、審計等部門全程參與,共同監管補貼實施情況。先后組織紀檢、財政深入農機銷售企業檢查經營活動2次,邀請財政、紀檢、工商、質監等部門同臺宣傳2次,邀請紀檢部門領導現場說案,進村普法5場次,受益群眾超過1500人,組織新購機農戶培訓2場次,培訓人數超過300人,預計今年下半年,把今年新購機農戶全部輪訓一次。
堅持行政引導與市場調節相結合。在補貼機具售后服務方面,既加強政府引導,發揮政府宏觀監督作用,又兼顧農民自主需求;通過市場競爭,把售后服務質量融入到經銷商經營競爭中,讓高質量的服務真正成為經銷商創利潤的殺手锏,促使經銷商嚴格把好產品質量關、服務關,保障農民合法權益,實現售后服務和經營利潤雙贏。
由于措施有力,鳳山縣農機購置補貼工作健康有序開展,截至目前,該縣發放補貼指標通知書1460份,銷售補貼農機具1460多臺,使用農機購置補貼資金143.2萬元,占2014年批指標任務的143%。,補貼資金惠及我縣1434個農戶,拉動農民投入600多萬元。補貼機具到位率達到,補貼機具核驗率達,實現群眾零投訴。
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