2014年江蘇農機購置補貼政策大家談
2014-06-23
江蘇省農機局行業發展處8820
核心提示: 根據農財兩部《2014年農業機械購置補貼實施指導意見》、農機購置補貼會議和全省農機化工作會議精神,2014年江蘇省將本著“穩中求進、改革創新、務實”的原則,在總結試點經驗、深入開展調研和廣泛征求意見的基礎上,繼續鞏固完善“全價購機、縣級結算、列入補貼品目機具實行敞開補貼”的操作辦法,按照“制約行政權力、強化社會監管”的總體要求,簡政放權、便民利民,目前農機購置補貼政策實施效果良好,各地操作井然有序,截至6月9日,全省共補貼各類機具32460臺(套),受益農戶18120戶,實施中央和省級財政補貼
根據農財兩部《2014年農業機械購置補貼實施指導意見》、農機購置補貼會議和全省農機化工作會議精神,2014年江蘇省將本著“穩中求進、改革創新、務實”的原則,在總結試點經驗、深入開展調研和廣泛征求意見的基礎上,繼續鞏固完善“全價購機、縣級結算、列入補貼品目機具實行敞開補貼”的操作辦法,按照“制約行政權力、強化社會監管”的總體要求,簡政放權、便民利民,目前農機購置補貼政策實施效果良好,各地操作井然有序,截至6月9日,全省共補貼各類機具32460臺(套),受益農戶18120戶,實施中央和省級財政補貼資金4.66億元,占批資金計劃的62.13%。
江蘇關于農機購置補貼政策的具體做法究竟如何?農機購置補貼政策實施是否便民?近期,江蘇省組織人員通過實地調研,分別就今年農機購置補貼政策實施變化,農機購置補貼實施效果走訪了省、市、縣、鄉農機管理部門的負責人及農機生產企業、經銷商、農機大戶、合作社代表,請他們暢談對2014年農機購置補貼政策的認識與體會。
省農機局副局長王峰:農機購置補貼政策是惠民政策,要真正體現便民,讓農民得利,同時還要確保政策實施不走樣。江蘇農機化的發展一直走在前列,補貼政策的實施一定程度上拉動了江蘇農機化的發展,為將這一惠民政策用好、用足,2014年江蘇省對農機購置補貼政策的流程做了進一步的優化和調整,各級農機主管部門、各生產企業和經銷商都要按照“簡政放權、政策優化、規范操作、強化監督”的總體要求,各司其職,規范操作,不折不扣地將補貼政策落實到位,限度地發揮補貼實施效果,為加快江蘇農機化的發展盡心出力。
無錫市農機局計財處處長邱開榮: 2014年,江蘇省農機購置補貼政策重申了規范操作、嚴格管理的要求,進一步明確了鄉鎮、縣區、市級農機和財政部門的職責與具體工作。各級農機部門應共同努力,將農機購置補貼工作做好、做到位,真正讓農民得到實惠。除了做好政策宣傳、落實責任制外,關鍵要在購機者補貼資金申請材料審核、系統數據核對、機具實地核實、資金額度審查、公示、結算意見出具、縣級的抽查監管與補貼資金兌付等環節,嚴格按照規定程序操作,層層審核把關。
為確保農機購置補貼工作不出差錯,各級農機部門必須改變“重實體、輕程序”的思想,嚴格按照文件規定,該執行的程序一步不能少,該監管的工作一個都不落,以確保監管到位。如果程序不合規或不到位、有缺失,就會造成工作失誤,嚴重影響農機人的形象。
睢寧縣農機局局長韋昌生:2014年農機購置補貼政策更加便民、務實、。補貼流程調整后,信息錄入工作改由經銷企業負責,雖然加大了企業的工作量,但是有利于縣級農機主管部門工作人員的工作重點轉移。過去,他們將大量的時間用于信息錄入和核對,現在可以集中精力開展核查等監管工作。因此,今年的農機購置補貼操作流程總體上更科學合理,更便民。
昆山市農委農機補貼操作員丁力:從今年的補貼政策操作模式中可以看出,各級農機部門已將工作重心由原來的具體操作轉向了監督審核,一改以往既做運動員又做裁判員的做法。首先是縣級用戶權限發展變化。縣級操作員沒有購機信息錄入權限,但可以對本區域范圍內錄入機具補貼數量進行監管,甚至可以對省級補貼資金進行調配,表明新政策更強調監管審核。其次是規范了報賬要求。經銷商必須按規定錄入購機者基本信息與購機信息,上傳清晰的購機者頭像、身份證原件掃描件及人機合影照片。上述材料缺一不可,不合要求者不予報賬。各級農機主管部門對補貼機具流向進行監管,除了按比例實地或電話抽查外,還要建立工作臺賬,記錄檢查結果,保障政策實施效果。
江蘇關于農機購置補貼政策的具體做法究竟如何?農機購置補貼政策實施是否便民?近期,江蘇省組織人員通過實地調研,分別就今年農機購置補貼政策實施變化,農機購置補貼實施效果走訪了省、市、縣、鄉農機管理部門的負責人及農機生產企業、經銷商、農機大戶、合作社代表,請他們暢談對2014年農機購置補貼政策的認識與體會。
省農機局副局長王峰:農機購置補貼政策是惠民政策,要真正體現便民,讓農民得利,同時還要確保政策實施不走樣。江蘇農機化的發展一直走在前列,補貼政策的實施一定程度上拉動了江蘇農機化的發展,為將這一惠民政策用好、用足,2014年江蘇省對農機購置補貼政策的流程做了進一步的優化和調整,各級農機主管部門、各生產企業和經銷商都要按照“簡政放權、政策優化、規范操作、強化監督”的總體要求,各司其職,規范操作,不折不扣地將補貼政策落實到位,限度地發揮補貼實施效果,為加快江蘇農機化的發展盡心出力。
無錫市農機局計財處處長邱開榮: 2014年,江蘇省農機購置補貼政策重申了規范操作、嚴格管理的要求,進一步明確了鄉鎮、縣區、市級農機和財政部門的職責與具體工作。各級農機部門應共同努力,將農機購置補貼工作做好、做到位,真正讓農民得到實惠。除了做好政策宣傳、落實責任制外,關鍵要在購機者補貼資金申請材料審核、系統數據核對、機具實地核實、資金額度審查、公示、結算意見出具、縣級的抽查監管與補貼資金兌付等環節,嚴格按照規定程序操作,層層審核把關。
為確保農機購置補貼工作不出差錯,各級農機部門必須改變“重實體、輕程序”的思想,嚴格按照文件規定,該執行的程序一步不能少,該監管的工作一個都不落,以確保監管到位。如果程序不合規或不到位、有缺失,就會造成工作失誤,嚴重影響農機人的形象。
睢寧縣農機局局長韋昌生:2014年農機購置補貼政策更加便民、務實、。補貼流程調整后,信息錄入工作改由經銷企業負責,雖然加大了企業的工作量,但是有利于縣級農機主管部門工作人員的工作重點轉移。過去,他們將大量的時間用于信息錄入和核對,現在可以集中精力開展核查等監管工作。因此,今年的農機購置補貼操作流程總體上更科學合理,更便民。
昆山市農委農機補貼操作員丁力:從今年的補貼政策操作模式中可以看出,各級農機部門已將工作重心由原來的具體操作轉向了監督審核,一改以往既做運動員又做裁判員的做法。首先是縣級用戶權限發展變化。縣級操作員沒有購機信息錄入權限,但可以對本區域范圍內錄入機具補貼數量進行監管,甚至可以對省級補貼資金進行調配,表明新政策更強調監管審核。其次是規范了報賬要求。經銷商必須按規定錄入購機者基本信息與購機信息,上傳清晰的購機者頭像、身份證原件掃描件及人機合影照片。上述材料缺一不可,不合要求者不予報賬。各級農機主管部門對補貼機具流向進行監管,除了按比例實地或電話抽查外,還要建立工作臺賬,記錄檢查結果,保障政策實施效果。
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