60萬畝田地誰來種?――湖北省蘄春縣土地流轉觀察
2014-06-18
中國農業新聞網 7060
核心提示: 近幾年,湖北省蘄春縣通過市場、政府的雙重力量,引導土地合法、有序、規范流轉,推動各種要素集成融合,一定程度上既提高了土地綜合利用,又優化了人力資源和優勢產業的良性互補。
資料圖
“70后”不愿意種田,“80后”不會種田,“90后”不知道自家田在哪里,在家的“386199”部隊大多無力種田。當下農村“打工經濟”盛行之下,這是一些地方的真實寫照。
近幾年,湖北省蘄春縣通過市場、政府的雙重力量,引導土地合法、有序、規范流轉,推動各種要素集成融合,一定程度上既提高了土地綜合利用,又優化了人力資源和優勢產業的良性互補。
田由“誰”來種?蘄春土地流轉模式無疑是一種有益實踐。
市場催動:逼出來的變化
蘄春是湖北省東部地區的傳統農業大縣和勞務輸出大縣。全縣農村土地面積246.9萬畝,其中耕地61.6萬畝,林地165萬畝,水面20.3萬畝,常年在外務工人員超過20萬人。
據統計,三年前,蘄春土地長期拋荒和冬閑田拋荒面積分別在1.5萬畝和15萬畝左右,按畝產糧食1500斤、畝平收入1000元計算,每年約減少糧食3625萬公斤,減少收入4000萬元以上。
一方面是客觀存在的土地閑置或浪費,另一方面,大量的產業發展需要土地來作基礎性支撐。近幾年,蘄春縣委、縣政府持續醞釀破局之策,而土地流轉、“兩轉四用”成為戰略。
“農業的出路在于規模化和機械化,但是把別人的地拿來自己種,起初很多人對此還是不認同!”2010年回鄉創辦三和農機專業合作社的華中科技大學畢業生宋林有著與眾不同的感受。
宋林堅持走“合作社+基地+農戶+科技服務”模式。在青石、張榜等6個鄉鎮集中流轉土地5880畝,推廣示范水稻與油菜全程機械化生產,同時試種再生稻和糯稻等新品種。
近日,把田地流轉給合作社的青石鎮農民宋福林算了一筆家庭收入賬:5畝田地種糧補貼每年有600元,流轉收入有1500元,妻子幫助大戶打季節工年收入7000多元,自己與兒女在外務工,每年也有6萬多元收入。
蘄春正在以每年遞增10%的速度加速推進土地流轉。一項數據對比表明:2013年,全縣共流轉耕地11.2萬畝、林地53萬畝,分別占總面積18.2%和32.1%,兩項數據比三年前翻了四番。
“市場才是檢驗成果的標準,土地流轉為農村各類生產要素的集成,可謂提供了一個方向和模板!”蘄春縣委書記徐和木說。
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