農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼十年:河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械化新時(shí)代
2014-05-13
河南省農(nóng)機(jī)局11470
記者:近兩年,河南省對(duì)一些急需機(jī)械實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策,效果很好。2014年是否繼續(xù)實(shí)行?
答:2014年決定對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械和農(nóng)用航空器兩類機(jī)械實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策。
當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,對(duì)有效利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境意義重大。因秸稈的收集是秸稈綜合利用的一個(gè)最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是一個(gè)難點(diǎn),加上作業(yè)期短,農(nóng)機(jī)利用率低,秸稈收集機(jī)械推廣難度較大。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,決定對(duì)秸稈撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼。累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),原則上在中央財(cái)政定額補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,累加2/3。
為增強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力,推進(jìn)先進(jìn)植保機(jī)械化發(fā)展,決定對(duì)農(nóng)用航空器實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼試點(diǎn)試驗(yàn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同機(jī)型載藥量大小和作業(yè)效率,對(duì)載藥量5公斤、10公斤不同機(jī)型分別在中央財(cái)政定額補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,給予1/3和2/3的累加補(bǔ)貼;載藥量35公斤以上機(jī)型在浚縣、滑縣、原陽、長(zhǎng)葛、舞陽、西平六個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)試點(diǎn)補(bǔ)貼,由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60%。鑒于農(nóng)用航空器剛剛投入生產(chǎn)應(yīng)用,本著“既積極推進(jìn),又使風(fēng)險(xiǎn)可控”原則,全省實(shí)行總量控制,計(jì)劃補(bǔ)貼300架左右。補(bǔ)貼對(duì)象主要為規(guī)模較大的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。
各地可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用地方補(bǔ)貼資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。是否累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼率或補(bǔ)貼額度由當(dāng)?shù)刈孕写_定。
十年實(shí)施成效
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策強(qiáng)農(nóng)業(yè)、促工業(yè)、惠農(nóng)民,一舉多得,成效明顯。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展”,精準(zhǔn)度高、指向性好。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來,河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了突破性重大進(jìn)展,形成了最快的歷史發(fā)展時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了由人畜力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主向機(jī)械化生產(chǎn)方式為主的歷史性跨越,有數(shù)字為證:
●河南省累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)貼資金61.7億元,拉動(dòng)農(nóng)民投資300多億元,推動(dòng)農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性持續(xù)高漲。
●河南省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力連續(xù)躍上8000萬千瓦、9000萬千瓦、1億千瓦三個(gè)大臺(tái)階,增長(zhǎng)60%,農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高。
●河南省農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代步伐持續(xù)加快,部分小型機(jī)械退出作業(yè)市場(chǎng),拖拉機(jī)功率由50馬力向100馬力以上不斷攀升,機(jī)具大型化、復(fù)式化、配套化趨勢(shì)明顯,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
●河南省農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平增長(zhǎng)30個(gè)百分點(diǎn),2013年底達(dá)到75%,土地耕作和小麥?zhǔn)辗N等優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)95%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入機(jī)械化新時(shí)代。
……
10年來,河南省聚焦薄弱環(huán)節(jié)和后進(jìn)領(lǐng)域,集中資金,實(shí)施重點(diǎn)突破,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、協(xié)調(diào)發(fā)展;河南省優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;河南省農(nóng)機(jī)工業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)低迷局面,持續(xù)產(chǎn)銷兩旺,技術(shù)不斷創(chuàng)新,即使在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情況下,依然保持較高增速。
記者:農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼已經(jīng)試點(diǎn)了兩年,今年是否繼續(xù)推進(jìn)?還將開展哪方面試點(diǎn)?
答:2012年和2013年河南省在部分縣(市區(qū))開展了農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)工作,有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。為鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)成果,今年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作由試點(diǎn)推向全省。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法暫參照河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財(cái)政廳、河南省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《2012年河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》(豫農(nóng)機(jī)管文〔2012〕118號(hào))執(zhí)行。
2014年,將在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)。河南省將根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的部署,適時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,具體操作實(shí)施工作另作安排。
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