江蘇農機購置補貼政策方案有7變
2014-03-18
中國農機總網6720
核心提示:2013年,根據農業部、財政部農機購置補貼政策實施工作部署,江蘇省制定了“縣級結算、全價購機、列入補貼機具實行敞開補貼”的操作試點,報農業部、財政部批準后進行實施。全省共補貼耕整地機械、種植施肥機械等12大類56個品目機具,農機購置補貼資金規模進一步擴大,中央和省級財政累計安排資金12.88億元,截至去年12月31日,全省共使用省級以上農機補貼資金14.84億元。2014年,江蘇省將繼續推動農機補貼工作平穩有序開展,相比去年,今年該省農機補貼政策方案有了7個變化。
在過去的一年里,江蘇省農機、財政部門密切配合,精心組織,規范操作,強化監管,切實保障農民選擇購買農機的自主權,推進補貼政策執行過程公平公開,調動農民購買和使用農機的積極性,努力確保這項好政策發揮效應,保證農民群眾真正得到實惠。
2013年,江蘇省農機購置補貼政策成效顯著,極大推動了全省農機化進程,全省綜合農機化水平達78%,其中,主要農作物生產關鍵環節機械化水平達84%,比2012年提高2個百分點。
2014年,江蘇省農機購置補貼將繼續鞏固完善“全價購機、縣級結算、列入補貼機具實行敞開補貼”的操作辦法,本著“穩中求進、改革創新、務實”的原則,遵循“制約行政權力、強化社會監管”的總體要求,進一步優化補貼政策操作程序,推動農機補貼工作平穩有序開展,努力提高補貼政策實施成效和服務農民群眾的水平。
江蘇省農機補貼政策方案的主要變化:
一是補貼對象重點更突出。2014年重點將農民合作社從農業生產經營組織中單列出來,重點補貼。
二是補貼機具品種有進有退。選擇農業生產急需、技術成熟,有利于農機裝備結構和布局優化的農機品目列入補貼范圍,2014年江蘇省累計補貼12大類50個機具品目。
三是補貼標準制定更合理。按照農財兩部指導意見,遵循“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則,除通用類和納入多個省份補貼范圍的非通用類產品補貼額由農業部確定,其他非通用類農機產品及部分自選類農機產品定額補貼按照不超過本省近3年市場均價的30%測算。今年對列入江蘇省補貼品目機具均實行敞開補貼。
四是補貼機具經銷商確定由生產企業自主選擇。經銷商的確定不再特殊限定資質條件,減少行政干預,回歸市場,進一步發揮企業在確定經銷商方面的自主權。
五是補貼辦法流程更精簡。在保證資金的前提下,進一步簡化手續,減少農民往返奔波。
六是機具核查監管更得力。2014年,江蘇省要求重點機具在明顯位置固定性銘牌和的出場編號,并噴印監督電話及“江蘇省補貼機具字樣”,更加凸顯社會監督功能。
七是政策信息公開更透明。把農機購置補貼管理和資金使用情況列入政務公開和政府信息公開目錄,在政府網站上公布補貼操作程序、投訴電話以及受益人的購買機型、補貼額度等信息,鄉鎮一級同步實施,及時將購機補貼實施情況作為村務公開的內容,接受公眾監督。
據了解,為貫徹中央農村工作會議糧食戰略,確保“谷物基本自給、口糧”,根據財政部文件精神,江蘇省財政廳日前提前撥發2014年批農機購置補貼資金7.5億元,支持春耕農業生產。
2014年批農機購置補貼資金可用于已購機補貼資金兌付,以及保障中央補貼政策調整后的江蘇省2014年農機購置補貼實施方案的執行。后續補貼資金,省財政將根據各地補貼資金兌付情況分批下達。
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