江西將新建500個農機維修服務中心
農機手遭遇“修理難”尷尬
在江西省,不少農機手都遭遇過“修理難”的尷尬。農機壞了,附近沒有農機維修點,需要到別的鄉鎮的網點去請修理工,而且一時半會難請得來。特別是插秧機、聯合收割機、大型耕整地機械等新式農機,本地的農機修理工不熟悉,不會修,必須等待該機的“三包”服務人員來解決,耽誤時間太多。
幾年前,浮梁縣臧灣鄉農民老陳買了一臺收割機,去年出現質量問題后,由于過了“三包”期,他只得通過電話找到在武漢的經銷商,然后委托其幫忙配換零部件。但算下來,花路費不說,還得耽誤農活,于是干脆讓其“趴窩”。
新干縣農機保有量達到8.85萬余臺(套),但全縣只有25個農機維修網點,從業人員35人。其中3人以上的網點,大洋洲鎮有2個,溧江鎮有1個,有幾個鄉鎮的農機維修網點還是空白。
不僅如此,在江西省,現有的維修網點大多是三級維修網點,從事維修的人員也都只有初級維修水平。對一些小型的農機具進行普通的檢修,“小打小鬧”還可以,但在大中型的農機具面前,這些維修網點既無維修條件,也無維修技術。
工作辛苦收入偏低年輕人不愿學
采訪中,一些農機經營商說,農機維修網點多數以個體經營為主,能夠承擔大型機械維修的維修網點很少。
在新干縣,只有大洋洲鎮的青銅農機維修中心維修人員較多,技術力量較強,設施設備比較完善,符合一級維修網點條件。其他大部分維修設備簡單,只有電焊機、砂輪機、臺虎鉗,有的網點僅有幾把扳手、銼刀之類,各種檢測設備缺乏,還有一些網點甚至在露天環境下工作。
“相比全縣擁有8.85萬余臺(套)農機保有量的龐大服務對象,修理人員之少,較高級別的維修網點之少,是極不相稱的。”該縣農業局工作人員說。
工作辛苦,收入偏低也是農機維修人員缺乏的主要原因。豐城市小港鎮一農機維修工告訴記者,從事農機修理時間全年滿打滿算只有兩個月,其余時間主要從事農用運輸車修理。晴天一身油污,雨天油污上再裹一層泥水。收入并不理想,好的時候每年也只有3萬元左右,與外出打工人員相差懸殊,所以年輕人一般不愿學這行。在新干縣等地,幾乎沒有一個“80后”學徒的青年。
增網點破解農機維修難
江西省農機局提供的數據顯示,2013年,該省共有587個農機服務組織取得工商注冊登記,有社員3.2萬人。針對農機維修保養難現狀,3月開始,該省已組織400個農機維修小分隊,幫助和指導農機手保養調試和檢修各類農機具。
技術人才缺乏也引起了有關部門的重視。江西省農機局科教科工作人員介紹,2013年,該省結合陽光培訓工程,在全省培訓了400名初、中、高級農機修理工,全年共培訓各類農機人員近10萬人。
去年,江西省還爭取了省財政2000萬元,建設138家“以獎代補”農機維修服務中心。維修點達到綜合類一級、二級、三級標準的,分別給予20萬元、15萬元和10萬元的補助,一定程度上解決農機戶“維修難”、“服務難”和“難維修”等問題。
“下一步,擬實施農機報廢補貼試點。”該工作人員說,農機報廢補貼已在全國其他省份開展了三年的工作試點,今后將在我省實行,目前正在醞釀之中。
據介紹,江西省將通過2到3年努力,在全省建設500個農機維修服務中心,逐步形成以區域性二級農機維修中心為主體、三級和一級農機維修中心以及生產銷售企業的“三包”服務為補充,滿足整機修理、零配件供應和流動上門維修服務需求,實現“小修不出片、大修不出縣”的目標。
加強農機維修管理的建議及對策:
加強農機維修管理工作重要性的認識
首先,農機維修管理工作是法律賦予農機部門的重要職責,是農機管理部門不可推卸的責任。
其次,做好農機維修管理工作是實現農機化安全發展的重要保障。第三,做好農機維修管理工作是提高農機經營效益的重要手段。第四,做好農機維修管理工作是推進農機節能減排的重要措施。
依法全面加強農機維修網點管理
一是實施全面管理。凡屬于職責范圍之內的必須納入管理,堅決消除農機維修無證經營現象。按照有關要求,對農機維修企業實施全面管理,不斷拓寬農機維修管理服務領域。
二是嚴格市場準入。認真做好《農業機械維修技術合格證》的審定核發工作,嚴把農機維修市場準入關。
三是加強執法檢查。主動協調工商、質檢部門,開展聯合執法檢查,依法加強對農機維修網點的監管力度。
深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動
進一步提高對創建活動重要性的認識,堅持通過工作創新,促進農機維修經營者上規模、上檔次、上水平,把農機維修管理與實施購機補貼、陽光工程培訓等優惠政策措施有機結合起來,更好地適應農機化發展的需要。著力抓好已評星級網點的管理、服務工作,通過建立競爭有序、優勝劣汰的創建機制,提升農機維修管理服務的規范化、專業化、品牌化水平。
加強政府對農機維修管理工作的重視和支持
1、恢復市、縣兩級農機管理部門內設的農機修配科(站)。
2、制定農機維修投入扶持政策或在農機購置補貼資金中單獨列出一定比例扶持農機維修網點的建設。幫助農機維修網點購置必要的維修設備和設施進行升級改造,對維修人員不定期進行系統的培訓和指導。
3、建立農機、工商和質檢等部門對農機維修管理的監督協調機制。開展聯合執法,規范農機維修市場秩序,促進農機維修市場健康發展。
加強農機維修從業人員的技術培訓
認真落實農機維修就業準入制度,全面推進農機維修人員持證上崗,促進農業機械“三包”維修人員職業技能培訓鑒定工作。加強農機維修管理人員的培訓,提高他們的懂法、執法、業務水平以及對假冒偽劣農機產品和農機維修質量優劣的辨別能力。
為確保農業機械以完好的技術狀態投入農業生產,保障農業生產的順利進行,農機管理部門應進一步認真貫徹落實有關法律法規,依法加強農機維修網點監管,狠抓農機維修公共服務體系建設,不斷提升農機維修服務質量,推動農業機械化又好又快發展。
隨著農機向著小型化的發展,及農機保有量的迅速增加,農機維修市場也得到了快速的發展,但同時也必然會出現了一些負面影響。維修過程中頻繁出現質量糾紛和質量事故,侵害了農民的權益。為了避免和減少這種情況的發生,除了有關部門對農機維修市場加強管理外,農民在對農機進行維修時也要做到理性和理智,切實提高自我保護能力,增強維權意識。