寧夏2014年農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)
寧夏農(nóng)機(jī)化工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)
實(shí)施政策扶持是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵措施。發(fā)展農(nóng)機(jī)化,離不開(kāi)政策的強(qiáng)力扶持。自2005年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在寧夏實(shí)施以來(lái),全區(qū)累計(jì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8.94億元,補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具近25萬(wàn)臺(tái)(套),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增加20萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)化綜合水平年均增長(zhǎng)近3.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè),全區(qū)累計(jì)投入農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)資金近4500萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平顯著增強(qiáng),農(nóng)機(jī)掛牌率、年檢率及駕駛?cè)顺肿C率分別達(dá)到91%、89%、86%。結(jié)合陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn),自2005年累計(jì)投入近2500萬(wàn)元,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手5.6萬(wàn)人次,完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定近8000人,為人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支持。
堅(jiān)持正確的農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路,是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。“以農(nóng)機(jī)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)機(jī)合作組織帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,是我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求,根據(jù)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的需要,確立的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路徑。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)堅(jiān)持實(shí)施這一發(fā)展思路,不斷適應(yīng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)化的需要。按照“發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目化,面上工作園區(qū)化”的工作方法,全區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范縣7個(gè)、示范園區(qū)62個(gè),示范輻射總面積達(dá)190萬(wàn)畝。
園區(qū)內(nèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到100%,有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的配套組合示范和標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)模式的形成。示范園區(qū)建設(shè)成效和做法獲得了農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)黨委、政府的認(rèn)可。堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),大力提升農(nóng)機(jī)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管水平。寧夏成為全國(guó)首個(gè)在全省(區(qū))范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理的省區(qū),寧夏的經(jīng)驗(yàn)和做法開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)先河。2012年10月,全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)工作會(huì)議在寧夏召開(kāi),寧夏農(nóng)機(jī)化工作在會(huì)間得到了高度肯定。實(shí)踐證明,這一發(fā)展思路是全區(qū)農(nóng)機(jī)化取得顯著成就的重要指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),也是今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵循的發(fā)展要求。
持開(kāi)拓創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的持久動(dòng)力。“十一五”以來(lái),寧夏堅(jiān)持走創(chuàng)新之路,為農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。依靠創(chuàng)新,加快了玉米收獲機(jī)具熟化和技術(shù)集成,推動(dòng)了玉米收獲機(jī)械化技術(shù)的普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了玉米收獲機(jī)械化的跨越式發(fā)展,有效解決了糧食生產(chǎn)中的“瓶頸”問(wèn)題。
依靠創(chuàng)新,水稻、馬鈴薯生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)具和技術(shù)取得了重要突破,水稻育秧插秧、馬鈴薯機(jī)械化種植、收獲技術(shù)開(kāi)始由示范向推廣應(yīng)用發(fā)展,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“短腿”問(wèn)題開(kāi)始突破。依靠創(chuàng)新,探索形成了小麥、水稻、玉米、馬鈴薯四大糧食作物全程機(jī)械化作業(yè)模式。依靠創(chuàng)新,冬麥?zhǔn)斋@后玉米和蔬菜機(jī)械化移栽的試驗(yàn)研究工作取得了突破性進(jìn)展,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套技術(shù)示范推廣應(yīng)用步伐進(jìn)一步加快。依靠創(chuàng)新,建立健全農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法規(guī)范化、農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌化和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管免費(fèi)化等農(nóng)機(jī)管理工作新機(jī)制,探索形成了農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建和“星級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)公司”評(píng)定及農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理等一系列農(nóng)機(jī)管理工作新舉措??v觀寧夏農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就,都是自主創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的必然結(jié)果。
堅(jiān)持農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化,是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。針對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”存在的農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化現(xiàn)象,解決好“誰(shuí)來(lái)種田”、“如何種田”已成為一個(gè)重要而緊迫的課題。自2009年開(kāi)始扶持組建第一批6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)公司以來(lái),全區(qū)共建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司32家。自治區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)公司購(gòu)置農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼20%,新建機(jī)庫(kù)棚補(bǔ)貼30-40萬(wàn)元,有力地提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的檔次和水平,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的能力。
農(nóng)機(jī)作業(yè)公司按照組織規(guī)模化、運(yùn)作企業(yè)化、服務(wù)市場(chǎng)化的運(yùn)行模式,積極參與土地流轉(zhuǎn),開(kāi)展跨區(qū)作業(yè),推行“一條龍”作業(yè)、合同訂單作業(yè)服務(wù),形成組織穩(wěn)定、信譽(yù)可靠、技術(shù)集中的服務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)使用效率和收益的最大化。從這幾年寧夏農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)踐看,隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)合作社已展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和巨大活力,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“主力軍”,農(nóng)機(jī)手已成為新型職業(yè)農(nóng)民的主體。
雖然,寧夏農(nóng)機(jī)化取得了較好的成績(jī),但是為了更好地做好下一步工作,需要尋找新的機(jī)會(huì),新的突破口,挖掘新的潛力,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
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