四川巴中市五措施狠抓農業生產安全
巴中市農業局深入貫徹落實中央、省、市安全生產重要決策部署,采取五項措施強化安全監管,為2014年農業安全生產奠定了堅實基礎。
一、安全責任體系健全。局黨組高度重視農業安全生產工作,以減少農業事故總量和遏制重特大農機事故為重點,著力構建農業生產安全責任體系。一是成立了由局黨組書記、局長楊森儒任組長,副局長劉中山任常務副組長,其余副局長任副組長,各相關業務單位負責人為成員的農業安全生產領導機構,按照“黨政同責”、“一崗雙責”要求,加強了對農業安全生產的組織和領導。二是落實基層安全責任。以縣(區)為單位分別成立了對應的五個農業安全生產領導小組,明確了農業機械、農村能源、消防等重點領域、重點環節具體責任人的職能職責,把安全生產責任、目標落實到每一個環節、每一個崗位、每一個人頭,切實做到安全工作有人抓、有人管、有人落實。
二、農機管理體制創新。全市全面推廣平昌縣“三包”農機管理新機制,一是建立鄉(鎮)領導責任機制,落實鄉(鎮)政府分管安全領導對農機安全生產的任期目標責任制。二是依托全市鄉(鎮)、村(社)干部對上道路行駛拖拉機全面落實了“包安全宣傳、包安全檢查、包安全勸導”的包聯責任制。全市與鄉(鎮)政府安全責任人、貨運公司、機車主、駕操人員簽訂安全生產責任書7061份,把農機安全監管延伸到基層,將安全責任逐級分解到操作層,落實到車頭、人頭。
三、專項整治深入推進。一是重點領域隱患排查全面開展。對農機加油站(點)、農村沼氣使用場所、農場企業等關鍵節點的安全隱患進行排查,及時對消防安全設施進行維護,確保正常運行。組織31名專業人員對已建沼氣池進行安全越冬管理,排除沼氣安全隱患4處,組織開展消防安全隱患自查和大檢查活動5次,更換老舊消防設備2處,杜絕安全事故發生。二是深入開展農機安全生產“回頭看”和“百日安全生產活動”。組織51名農機監理人員,對全市農機維修網點營業執照、安全許可證、從業資格證、消防安全、用電安全及作業場所進行檢查,對發現的3處隱患進行了現場整改;出動84名監理人員深入鄉村、田間、場院,排查治理農機安全隱患,查處、打擊各類農機安全生產違法違規行為23起。三是扎實開展鄉村道路拖拉機交通安全綜合整治行動。加強與公安、交通聯合執法,對上道路行駛的拖拉機超限超載、違法搭人載客、酒后駕駛、無牌無證行駛、逃避年檢等違法行為進行嚴厲查處。共出動農機執法人員206人次,檢查拖拉機1340臺次,查處拖拉機違法行為329臺次,有效遏制重特大農機事故的發生。四是組織農業安全工作督查組,對全市農業安全生產工作開展情況進行分線督查,重點對各單位消防、農村能源、農機監理等安全工作開展情況進行了專項檢查,確保“百日安全生產活動”、“道路交通安全綜合整治行動”取得成效。
四、宣傳教育開展到位。加強宣傳教育培訓,積極動員全市農業行業干部職工、生產經營業主及廣大農民群眾廣泛參與,提高安全生產意識和技能,共同營造濃厚的安全氛圍。組織全市農機監理站所40多人集中學習培訓了新修訂的《四川省農業機械安全監督管理條例》。組織5支農機監理服務隊利用趕集、群眾集會深入宣傳講解《四川省農業機械安全監督管理條例》;利用廣播、電視、報刊等媒體,通過發短信、微信的方式向廣大農民群眾宣傳農機安全法規、農機安全常識。宣傳活動期間,出動宣傳人員102人次,出動宣傳車34臺次,張貼宣傳標語10條,發放宣傳掛圖156副,印發宣傳資料9700余份,通過宣傳進一步提高了廣大群眾和機手知法、懂法、守法,重視安全的自覺性。
五、應急防范管理加強。制訂了安全事故演練方案和應急預案,建立了信息溝通和事故應急聯動機制,并成立了5個事故應急處置小組。嚴格實行全國、全省“兩會”、節假日等重要時期領導干部帶班值班制度。