農機購置補貼政策實施以來，大部分農機產銷企業能夠守法誠信經營、嚴格規范操作，為保障農機購置補貼政策的實施發揮了積極作用。但是，也有一些經銷企業不具備基本的資質條件、服務能力達不到要求，有的企業違法違規操作、套取騙取國家補貼資金，有的企業采取不正當競爭手段，擾亂農機購置補貼政策實施秩序，嚴重損害農民群眾的切身利益。 

　　因此，農業部不斷規范農機購置補貼產品經營行為，對補貼產品經銷企業的資質條件、確定程序、紀律要求、違法違規行為懲處等做出明確規定，切實維護購機農民和誠信企業的合法權益，促進農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實施。 

農機生產企業要加強對經銷商的監管 

　　農業部及財政部辦公廳2月13日發布了《2014年農業機械購置補貼實施指導意見》，有官員表示，在補貼最高額度等標準上與2013年無變化，主要確定了2014年全價購機方式將繼續推廣，農機生產企業將自主確定補貼產品經銷商。而一位行業人士表示稱經銷商資質確定工作交由農機生產企業認定將加大農機生產企業的話語權。 

　　一位農業部的官員在電話中答復記者稱，此次指導意義需要關注的變化在于對于農機經銷商將不做限定，農機生產企業自主設定農業機械購置補貼產品的經銷商資質條件，自主確定補貼產品經銷商，但已列入黑名單的經銷企業和個人不允許經營補貼產品。 

　　另外，本次指導意見，也確定了未來將繼續進行全款購機的購機方式，全款購機2014年將會繼續在全國推廣，該購機方式之前在行業內討論比較強烈。

 
　　一位行業人士表示，本次意見中的對經銷商資質不做限制主要是可以使農機銷售更加市場化，提升了農機生產企業在終端銷售市場的話語權，政策的補貼范圍更廣。 

　　全款購機與以前的差額購機的差別在于，差額購機農機用戶在購買農機的時候可以只支付除補貼款外的金額，而補貼款一般由經銷商或企業向相關部門直接領取，而全款購機則需要用戶提前支付所有購機款，由用戶自行前往相關部門領取補貼部分。 

　　A股上市公司中，新研股份（300159.SZ），一拖股份（601038.SZ）、吉峰農機（300022.SZ）、江淮動力（000816.SZ）等有望受益。 

　　農機生產企業將自主確定補貼產品經銷商，提升了農機生產企業在終端銷售市場的話語權，因此，農機生產企業應對所推薦的經銷商資質的真實性負責。同時，農機生產企業要加強對經銷商的監管和培訓。經銷商出現違法違規行為，省級農機化主管部門應向相關生產企業提出告誡，對負有重大責任的生產企業，要按程序取消其相應產品的補貼資格。