山東青島掛牌年檢不出村免費辦理
2014-01-02
半島網7650核心提示： 2013年11月28日,青島市社區農機監管服務中心(窗口)建設現場觀摩會議,對黃島區農機監管服務進社區的做法給予了充分肯
2013年11月28日,青島市社區農機監管服務中心(窗口)建設現場觀摩會議,對黃島區農機監管服務進社區的做法給予了充分肯定,并計劃在全市推廣。
2013年8月份,黃島區農機局在寶山鎮羅戈莊社區試點成立基層農機監管服務代辦中心,組成基層農機監管服務隊伍,上門為農民服務,讓社區呈現出機有牌、人持證、生產有保證的農機監管新格局,2013年全年都未發生農機事故。
找出問題進社區 建基層代辦中心
近年來,由于購機補貼、經濟建設加速、農民收入增長等主要動因,黃島區農機總量以每年6%以上的幅度遞增,截至2012年年底,黃島區可查的農機保有量47660臺,但實際農機數量則遠超這個數字。2012年,黃島區注冊農機只有21044臺,持證駕駛員6428人,農機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率分別為44%、30%和13%。
隨著農機保有量的逐年增加,基層農機監管和服務環節卻出現"斷檔",導致每年涉及農機的事故都會發生約260起。對此,黃島區農機局作了一次專題調研,發現由于基層監管服務基本處于無人管、無錢辦的狀態,農機掛牌、年檢手續需要進城辦理,而不少農民意識差,怕花錢更怕麻煩,不愿掛牌。此外,上世紀90年代,各鄉鎮撤銷農機站,導致了基層監管服務一系列問題。
據此,黃島區農機局提出了"提升農機監管與服務能力,重點要落在社區,主題是服務,出路在創新,關鍵還是要便民"的新觀點,開始在寶山鎮羅戈莊社區試點成立基層農機監管服務代辦中心,從教育培訓、制度落實、場所建設、隊伍建設、資金保障、免費掛牌等六個方面入手,積極配備窗口設施、完善規章制度、組建代辦協管隊伍。
"1名代辦員、5名協管員培訓上崗后,短時間就為310臺拖拉機掛了牌,為308人辦理了駕駛證,試點很成功。"黃島區農機局農機監理站站長丁天寶介紹。
截至目前,寶山鎮已組建了一支由8名社區代辦員、44名村協管員組成的基層農機監管服務隊伍,在冊農機4289臺,掛牌率由2012年的29%提高到去年的91%以上。
"時間"滿足群眾需求
創新出效益的"鐵律",黃島區農機局開始從資金、制度、監管、服務等方面探索一條治標治本的路子。
在資金保障上,爭取到政府財政支持,由區財政在預算中專項列支經費,實現了牌、證、檢驗全部免費；在制度責任上,制定了社區農機監管服務工作制度和代辦員、協管員八項工作職責,量化社區農機掛牌率、辦證率、年檢率、事故率標準；在監管上,著力抓好執法檢查與社區代辦、村級協管,掛牌、辦證、檢驗與現場技術指導"兩個融合",使監管工作沉到底、見成效；在便民服務方面,提供免費惠民服務、派駐人員全程代理、電話預約便民到村,在"時間"滿足群眾需求。
以寶山鎮瓦屋大莊村為例:手扶車一次性在村頭預約掛牌達150臺,村里305臺手扶車全部實現掛牌不出村。
農民嘗到甜頭
農機監管服務進社區的創新之舉,讓寶山、張家樓、海青三個試點鎮農機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率以及生產水平都大幅提升,農民真正嘗到了甜頭。"以前只能進城辦證掛牌照,花一天時間也不一定辦成,現在,在村里就能一條龍辦理,既免費又不誤工。"2013年12月25日,黃島區寶山鎮羅戈莊社區一名農機手如是說。
通過落實窗口下沉、資金保障、免費掛牌、辦證和預約便民服務等新舉措,羅戈莊社區所轄5個村農機掛牌率、年檢率和持證率由2012年的29%、54%、21%分別快速提升至去年的95%、92%、91%,社區內呈現出機有牌、人持證、生產有保證的農機監管新格局,2013年全年未發生農機事故。
通過探索初步構建起村協管、社(區)代辦、鎮協調、區審批的新型農機監管服務體系,黃島區實現了監管服務一網到底,無縫覆蓋,對接,快捷便民。張家樓、海青兩鎮,農機掛牌率分別提升到94%和92%以上。
2013年8月份,黃島區農機局在寶山鎮羅戈莊社區試點成立基層農機監管服務代辦中心,組成基層農機監管服務隊伍,上門為農民服務,讓社區呈現出機有牌、人持證、生產有保證的農機監管新格局,2013年全年都未發生農機事故。
找出問題進社區 建基層代辦中心
近年來,由于購機補貼、經濟建設加速、農民收入增長等主要動因,黃島區農機總量以每年6%以上的幅度遞增,截至2012年年底,黃島區可查的農機保有量47660臺,但實際農機數量則遠超這個數字。2012年,黃島區注冊農機只有21044臺,持證駕駛員6428人,農機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率分別為44%、30%和13%。
隨著農機保有量的逐年增加,基層農機監管和服務環節卻出現"斷檔",導致每年涉及農機的事故都會發生約260起。對此,黃島區農機局作了一次專題調研,發現由于基層監管服務基本處于無人管、無錢辦的狀態,農機掛牌、年檢手續需要進城辦理,而不少農民意識差,怕花錢更怕麻煩,不愿掛牌。此外,上世紀90年代,各鄉鎮撤銷農機站,導致了基層監管服務一系列問題。
據此,黃島區農機局提出了"提升農機監管與服務能力,重點要落在社區,主題是服務,出路在創新,關鍵還是要便民"的新觀點,開始在寶山鎮羅戈莊社區試點成立基層農機監管服務代辦中心,從教育培訓、制度落實、場所建設、隊伍建設、資金保障、免費掛牌等六個方面入手,積極配備窗口設施、完善規章制度、組建代辦協管隊伍。
"1名代辦員、5名協管員培訓上崗后,短時間就為310臺拖拉機掛了牌,為308人辦理了駕駛證,試點很成功。"黃島區農機局農機監理站站長丁天寶介紹。
截至目前,寶山鎮已組建了一支由8名社區代辦員、44名村協管員組成的基層農機監管服務隊伍,在冊農機4289臺,掛牌率由2012年的29%提高到去年的91%以上。
"時間"滿足群眾需求
創新出效益的"鐵律",黃島區農機局開始從資金、制度、監管、服務等方面探索一條治標治本的路子。
在資金保障上,爭取到政府財政支持,由區財政在預算中專項列支經費,實現了牌、證、檢驗全部免費；在制度責任上,制定了社區農機監管服務工作制度和代辦員、協管員八項工作職責,量化社區農機掛牌率、辦證率、年檢率、事故率標準；在監管上,著力抓好執法檢查與社區代辦、村級協管,掛牌、辦證、檢驗與現場技術指導"兩個融合",使監管工作沉到底、見成效；在便民服務方面,提供免費惠民服務、派駐人員全程代理、電話預約便民到村,在"時間"滿足群眾需求。
以寶山鎮瓦屋大莊村為例:手扶車一次性在村頭預約掛牌達150臺,村里305臺手扶車全部實現掛牌不出村。
農民嘗到甜頭
農機監管服務進社區的創新之舉,讓寶山、張家樓、海青三個試點鎮農機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率以及生產水平都大幅提升,農民真正嘗到了甜頭。"以前只能進城辦證掛牌照,花一天時間也不一定辦成,現在,在村里就能一條龍辦理,既免費又不誤工。"2013年12月25日,黃島區寶山鎮羅戈莊社區一名農機手如是說。
通過落實窗口下沉、資金保障、免費掛牌、辦證和預約便民服務等新舉措,羅戈莊社區所轄5個村農機掛牌率、年檢率和持證率由2012年的29%、54%、21%分別快速提升至去年的95%、92%、91%,社區內呈現出機有牌、人持證、生產有保證的農機監管新格局,2013年全年未發生農機事故。
通過探索初步構建起村協管、社(區)代辦、鎮協調、區審批的新型農機監管服務體系,黃島區實現了監管服務一網到底,無縫覆蓋,對接,快捷便民。張家樓、海青兩鎮,農機掛牌率分別提升到94%和92%以上。
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