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河北取消農地補償30倍上限 動態調整征地補償

   2013-08-20 河北青年報8050
       河北省十二屆人大常委會第三次會議閉幕,會議以民主表決方式通過了《河北省農村土地承包條例》,將于11月1日起實施。《條例》實施后,《河北省農業承包合同管理條例》、《河北省農村土地承包管理條例》同時廢止。新條例亮點有,鼓勵省內承包土地可向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,離婚婦女依然可以承包土地。

離婚婦女仍可承包土地

在土地承包期內,婦女結婚后,新居住地有地源的,應當按照方便生產生活的原則解決其承包地。

新居住地未取得承包地的,原居住地發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地。土地承包期內,男到女家落戶的,同樣適用該條規定。

而原戶籍在本集體經濟組織的現役義務兵、符合有關規定的士官和大中專院校的在校生、畢業生、服刑人員,在土地承包期內,發包方不得收回或者調出其原承包地。

鼓勵向專業大戶、農民合作社等流轉

《條例》規定,以家庭承包方式取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股或者其他方式進行流轉。各級政府應當在農業貸款、農業保險等方面,為專業大戶、家庭農場、農民合作社提供服務,提高農業經營體系的集約化、專業化、組織化、社會化程度。

土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地的農業用途,不得超過承包期的剩余期限,不得損害承包方或者當事人的土地承包權益。《條例》規定,任何組織和個人不得截留、扣繳承包方的流轉收益。

配套政策要陸續出臺

農村集體土地如何進入市場并發揮作用,是城鎮化浪潮的核心課題。同時各項配套政策要陸續出臺。目前,發改委、國土部等多部委正在抓緊建立健全農村產權確權、等級、頒證制度。

推進土地管理制度、投融資體制等促進城鎮化健康發展的改革,調研并制定相關配套政策。土地補償無疑是農民最為關心的制度內容。在取消農地補償30倍上限的基礎上,土地管理制度改革將建立多層次、動態調整的征地補償方法。其次是建立農村土地產權交易市場,保障農村承包地使用權的交易公開透明。

河北流轉土地六成以上達規模化

河北省農業廳公布數據顯示,全省農村土地流轉面積達到1251萬畝,占家庭承包耕地總面積的15.1%。通過流轉,規模經營比重達到60.2%。目前,全省種養業農民合作社發展到2.97萬家;糧食、蔬菜、棉花、中藥材種植專業大戶達到9028戶;植保、農機專業化服務組織分別達到5772個和4780個。

今后,河北省將穩步推進農村土地確權登記頒證工作,加快農村土地承包經營權流轉步伐。河北無疑是鼓勵更多種田大戶趨向規模化、專業化種植。

 
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