山東省印發現代農業機械化水平提升計劃項目績效考評辦法的通知
魯農機計字〔2013〕25號
各市農機局(辦):
現將《山東省現代農業機械化水平提升計劃項目績效考評辦法》印發你們,請認真貫徹執行,并將實施過程中的問題、意見和建議及時報告省局。
山東省農業機械管理局
2013年8月6日
山東省現代農業機械化水平提升計劃項目績效考評辦法
為進一步加強現代農業機械化水平提升計劃項目管理,建立健全激勵約束機制,確保項目建設效果和資金使用效能,結合《山東省現代農業機械化水平提升計劃實施意見》和我省工作實際,制訂本考評辦法。
一、總體思路和基本原則
(一)總體思路
通過實施現代農業機械化水平提升計劃項目績效管理,建立以項目建設完成情況為導向的監測與評價體系,及時掌握項目建設進展、項目資金使用情況,客觀評價實施成效、績效目標實現程度等情況,查找問題,分析原因,總結經驗教訓,提出下一步推進落實現代農業機械化水平提升計劃項目的建議,持續提高現代農業機械化水平提升計劃項目績效。
(二)基本原則
一是科學規范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求,科學制定考評方法,量化考評內容和標準,、準確、客觀地衡量現代農業機械化水平提升計劃項目績效。
二是先易后難、簡便易行??荚u指標具有權威性,容易獲取,考評方法和程序盡量簡化。
三是定量定性、綜合評價。考評指標盡量量化,不能量化的定性指標明確考評標準。對過程和結果以及反映成效的關鍵指標賦予相應的權重,對現代農業機械化水平提升計劃項目績效做出綜合評價。
二、考評內容與指標
現代農業機械化水平提升計劃項目主要考評項目組織管理情況、資金使用管理情況、項目建設情況、項目實施效果等內容。具體考評內容與指標詳見附表。
三、考評方法
考評工作以各項目承擔單位自評為主(規模化推進工程由縣級農機管理部門負責,下同),形成考評報告上報省農機局,省農機局組織查驗核實,綜合各項指標完成情況得出考評結果。具體工作分為三個階段:
(一)項目承擔單位自評
由各項目承擔單位對照績效管理內容和具體指標,自評打分,形成自評報告,報省局計財處。
(二)查驗核實
省局成立考評小組,采取資料查看與實地抽查相結合的方式,對各項目承擔單位自評報告和自評得分進行查驗核實。
資料審查。各項目承擔單位對每一項指標要提供相關證明材料,省局對其報送的績效自評報告進行逐一核實,并對每一項指標進行初步打分。
實地考評。考評小組采取隨機抽查的方式對部分項目承擔單位相關政策落實情況進行實地考評,對初步打分情況進行修正后,形成績效評價結果。與各項目承擔單位自評分差異較大的,進一步溝通協商,并作簡要的文字說明。
(三)綜合評價
根據績效評價得分不同,將評價結果劃分為、良好、一般和較差四類等次。其中,90分以上(含90分)為等次,80—90分(含80分)為良好等次,60—80分(含60分)為一般等次,60分以下為較差等次。
四、進度安排
考評工作按照“統一要求、統一方法、統一步驟”的原則進行。現代農業機械化水平提升計劃項目績效管理實施進度安排如下:
(一)根據省農機局通知要求,各項目承擔單位在規定時間內完成自評工作,報送項目績效考評報告等相關材料。
(二)省農機局組織資料審查和實地考評,可與項目驗收同步進行。
五、結果運用
績效評價結果與下年度現代農業機械化水平提升計劃工程項目專項資金安排直接掛鉤。對績效評價結果好的項目主管單位和項目實施單位,在下一步安排項目和資金時優先考慮;對績效評價結果差的項目主管單位和項目實施單位,將不予安排,并責令整改;對不合格或資金使用管理中出現重大違規違紀問題的,取消其3年內現代農業機械化水平提升計劃項目申報資格。
六、保障措施
加強組織領導。省局成立現代農業機械化水平提升計劃項目績效管理考評小組,相關工作由省局計財處牽頭,監管處、科技處、紀檢組等相關處站配合,協同推進項目績效管理工作有力、有序、有效開展。
加強監督檢查。認真做好項目建設落實情況的監督檢查,省局項目績效管理考評小組適時組織開展重點抽查,對發現的問題責成有關單位限期整改,確保項目資金落實到位、項目建設取得實效。
附表:山東省農機規?;鳂I推進項目績效考評指標體系.xls
附表:山東省農機化創新示范工程項目績效考評指標體系.xls
來源地址:http://www.sdnj.gov.cn/zwgk/xztz/08/1606861.shtml
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