天津市農機辦印發天津市農機安全生產大檢查實施方案的通知
2013-07-08
天津市農機局 10290
市農機辦關于印發天津市農機生產大檢查實施方案的通知
津農機監﹝2013﹞82號
各區縣農機中心:
根據農業部和市安委會關于集中開展生產大檢查的通知精神,市農機辦制定了《天津市農機生產大檢查實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
市農委農機辦
2013年7月3日
天津市農機生產大檢查實施方案
按照農業部辦公廳《關于集中開展農機生產大檢查的通知》(農辦機〔2013〕25號)和市安委會《關于集中開展生產大檢查的實施方案》精神,結合我市實際,制定農機生產大檢查實施方案。
一、總體要求和目標
認真貫徹落實農業部和市安委會關于加強生產工作的一系列決策部署,把集中開展農機大檢查作為當前的重要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,深入排查治理農機生產隱患,堵塞監管漏洞,強化生產措施。通過農機生產大檢查,摸清轄區農機隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大隱患,增強農民機手意識和操作技能,提高生產保障水平,有效防范和堅決遏制農機重特大事故發生。
二、組織領導
市農機辦成立全市農機生產大檢查領導小組,具體負責推動實施。領導小組組長由韋恩學主任擔任,副組長由胡偉副主任擔任,成員包括監理處、裝備管理處、技術服務處有關人員,領導小組辦公室設在監理處。各區縣都要相應成立由主要負責人任組長的領導小組,具體負責本區縣的農機生產大檢查工作。
三、檢查范圍和內容
(一)農機生產責任制落實情況。是否實行農機目標責任制管理;是否與鄉鎮簽訂農機生產責任書;村(居)委會是否設有農機員;農機大戶、農機專業合作社、設施農業園區等主體責任是否建立并落實到位,是否簽訂生產責任書;農 機宣傳教育情況。
(二)提高農機“三率”工作情況。是否制定了切實可行的提高農機“三率”水平措施;農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作 業等違法違規行為是否得到有效治理。
(三)專項整治行動工作情況。拖拉機、聯合收割機牌證核發、年度檢驗、駕駛員考試是否符合規范要求;農機維修網點、培訓學校等是否符合生產制度要求;開展田間、場院等場所的農機執法檢查,查處整治違法行為情況。
(四)農業機械事故防控情況。是否制定農機事故應急預案;是否公開事故報告電話,拓寬事故報告渠道;是否與公安交管、保險公司等部門加強溝通協作,建立信息共享機制;是否對已發生農機事故按照“四不放過”原則進行責任追究。
四、檢查方式
(一)自查整改。各區縣要認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,并對本區縣農機生產狀況進行評估。
(二)督導檢查。市農機辦將組織由監理處、裝備管理處、技術服務處組成的聯合督查組,采取明察暗訪、突擊檢查等方式,對各區縣農機生產大檢查工作開展情況進行督查、抽查。
五、時間安排
(一)7月初,動員部署,各區縣結合本地實際,制定自查方案。
(二)7月中下旬,組織自查,進行深入、細致徹底的農機生產大檢查,針對排查出的問題及隱患制定整改方案。
(三)8月,針對農機隱患實施整改。
(四)9月,對農機生產大檢查進行認真總結,建立長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實責任制度。各區縣要充分認識集中開展農機生產大檢查的重要性和緊迫性,落實主要領導負總責、領導班子成員“一崗雙責”的生產責任制度,切實部署開展好本地區的檢查工作。
(二)加強輿論監督,引導社會參與。各區縣要充分利用各種媒體,廣泛宣傳農機生產大檢查的目的意義,樹立先進典型,曝光落后單位,營造良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真核查,核實后督促落實整改,并對舉報人給予適當獎勵。
(三)敢于動真碰硬,務求取得實效。在農機生產大檢查中,要堅持做到不留死角、不留盲區、不走過場。以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,帶頭深入基層、深入現場,督促指導,周密部署,狠抓落實,確保檢查取得實效。
(四)堅持標本兼治,構建長效機制。要把生產大檢查與“打非治違”專項行動、專項整治相結合,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系。將檢查貫穿于日常管理和監督工作中,建立健全橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度。
(五)完善農機監管體系,做好檢查信息統計報送。各區縣農機中心領導要高度重視此次農機生產大檢查工作,及時召開專題會議研究部署,安排專人負責檢查信息的統計報送工作。
1、7月15日前,報送本區縣負責檢查信息統計報送的聯系人、電話(固定電話和手機)、電子郵箱。
2、每月底前,報送《農機生產事故隱患排查治理情況表》(附表1)、《開展農機大檢查情況表》(附表2)。
3、7月30日前,報送《區縣、鄉鎮街農機監理機構設置、人員編制情況表》(附表3)、《區縣農機監理執法裝備情況表》(附表4)、《村(居)委會專兼職農機員情況表》(附表5)、《區縣農機監理工作經費情況表》(附表6),同時報送最 新區縣監理機構(三定)文件復印件,經費來源文件復印件,執法依據文件復印件,將本區縣農機監理機構、人員、裝備、行政執法存在的問題和建議形成文字材料一并報送。
4、9月27日前,報送農機生產大檢查工作總結。
以上附表請各區縣自行從天津農機信息網下載。
附件、 天津市農機生產大檢查實施方案.
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