關于對購置玉米收獲機械實行專項管理的通知

  　　寧農局（機）發〔2013〕25號

各市、縣、區農機中心（局）、農機監理所（站）：

　　為了加快我區農業機械化發展步伐，推進主要糧食作物全程機械化生產，有效解決玉米機械化收獲水平不高、收獲機械總量不足的問題，近年來，我區在實施購機補貼政策工作中，對玉米收獲機械進行了累加補貼，取得了明顯成效。但是，也出現了異地購機、機械倒賣等監管上的問題。按照有關規定和廉政風險防控的有關要求，結合近期農機局督查購機補貼工作發現的一些苗頭性問題，為了進一步嚴肅購機補貼工作紀律，加強對經銷企業和補貼產品的監管，經研究決定，自2013年起，對玉米收獲機械實施專項監管，現就有關事項通知如下：

　　一、資格審查

　　購機戶向縣區農機部門提出購買玉米收獲機申請后，縣區農機部門集中時間，組織專門力量開展入戶調查，填寫《玉米收獲機補貼申請調查表》（見附件一），審查購機者是否具備購買能力，所在鄉鎮是否種植有一定面積的玉米，是否有具備資格的駕駛操作人員等購機條件，按照優先安排農機專業合作組織、農機大戶的順序，由購機者簽署兩年不得轉賣機具的《農機購置補貼產品承諾書》（見附件二）。

　　二、預審備案

　　縣區農機部門將購機者購機申請及《玉米收獲機補貼申請調查表》、《農機購置補貼產品承諾書》等材料收集完備進行預審，報區農機局備案確認后，方可向購機者發放《農機購置補貼指標確認通知書》,經銷企業收到《農機購置補貼指標確認通知書》后才能銷售機械。嚴禁先售機后補辦補貼指標確認通知書，嚴禁企業代辦購機手續，嚴禁企業以幫助辦理補貼之名誘導農民購機。

　　三、入戶驗收

　　購機者購機后，應及時辦理掛牌入戶手續，機械合格證原件監理部門要留取存檔，各縣區要嚴格按照購機補貼實施方案要求開展驗收、公示等工作。對玉米收獲機械每年開展一次回訪檢查，對檢查中發現的產品質量不高、售后服務不好、機械倒賣等問題，及時做出處理，并將處理結果報區農機局備案。

　　四、做好宣傳

　　購機補貼資金實行結構化管理。安排的玉米收獲機械補貼資金使用完結的，一律停止發放購機補貼指標確認通知書，凡超資金計劃銷售的產品一律不予驗收兌付補貼。今后，不再進行產品備案，造成的損失由企業自行承擔。特別需要指出的是，部分企業在產品銷售工作中，向農民收取押金的做法，各縣區農機管理部門要引起高度重視，要主動防范收取押金流失的風險，超資金計劃無法安排購機引發群眾上訪的風險。要將我區購機補貼工作相關政策、流程和玉米收獲機械實行專項監管的有關規定告知購機者，要在農民提出購機申請時，向農民發放應告知農民的宣傳材料，農民收到宣傳材料后要留存農民簽收的材料。

　　各地農機管理部門要對照購機補貼風險防控方案、企業承諾書和縣區農機部門的工作責任書，開展“回頭看”活動，進一步加強自身隊伍建設，強化對補貼產品產銷企業的監管，加大對補貼產品的質量督導和市場監管力度，嚴格執行購機把補貼工作程序和工作紀律，確保購機補貼工作規范、、廉潔實施。

　　附件：1.《玉米收獲機補貼申請調查表》

　　           2.《農機購置補貼產品承諾書》
 

　　 

　　                                              寧夏農牧廳農業 機械化管理局

　　                                                       2013年6月26日