新疆關于認真組織開展農機安全生產大檢查活動的通知
2013-06-26
新疆農機局10330
關于認真組織開展農機生產大檢查活動的通知
新農機辦發[2013]63號
伊犁哈薩克自治州農機局,各地、州、市農機局:新農機辦發[2013]63號
為認真貫徹落實國務院和自治區人民政府生產電視電話會議精神,根據《國務院辦公廳關于集中開展生產大檢查的通知》(國辦發明電[2013]16號)和自治區人民政府辦公廳《關于集中開展“全覆蓋、嚴執法、見實效”生產大檢查活動的通知》(新政辦明電(2013)120號)要求,我局決定,自6月至9月底,在全區范圍內集中開展農機生產大檢查活動,現將有關事項通知如下:
一、工作要求和目標
認真落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要批示以及張春賢書記指示、努爾•白克力主席講話精神,按照農業部和自治區人民政府相關要求,集中開展“全覆蓋、嚴執法、見實效”農機生產大檢查活動。通過農機生產大檢查,實現“四個”目標:農機領域易發事故的薄弱環節和危險因素進一步減少;農機生產法律法規、方針政策知識進一步深入人心;農機監管部門和農機戶主體責任進一步加強;嚴格落實事故防控措施,杜絕重特大事故和一般事故發生,農機生產形勢進一步好轉;
通過這次全區農機生產大檢查,限度地無證駕駛、無牌行駛、不參加年度技術檢驗等嚴重違法行為,提高拖拉機聯合收割機“三率”水平;對違法載人、酒后駕駛、拖帶超長超寬拖車、不粘貼反光警示標志等違法行為要堅決制止,使全區的農機生產秩序得到明顯改善,農機水平明顯提高,逐步構建農機生產的源頭管理、宣傳、執法監控“三大防線”,實現全區農機生產狀況穩定好轉。
二、組織領導
自治區農機局成立農機生產大檢查工作領導小組,統籌安排、指導監督全區農機生產大檢查活動。
領導小組組長: 木合塔爾•艾沙 自治區農機局局長
領導小組副組長:歐興江 自治區農機局副局長
成 員:朱堂忠 自治區農機監理總站站長
晁群勇 自治區農機局辦公室主任
胡建勝 自治區農機局管理處處長
薛海來提 自治區農機監理總站副站長
領導小組辦公室設在自治區農機監理總站,辦公室主任由朱堂忠同志兼任,具體承擔全區農機生產大檢查活動的組織協調、巡回檢查、指導監督工作。領導小組定期召開專題會議,研究解決農機生產大檢查中存在的突出問題,協調各地農機生產大檢查的各項工作,定期對農機生產大檢查情況做好收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
各級農機主管部門應及時成立農機生產大檢查工作領導小組,負責組織本地農機生產大檢查活動。
三、檢查時間
開展農機大檢查時間從6月24日開始,9月30日結束。
四、檢查內容
(一)農機生產法律法規和方針政策落實情況。重點檢查各地州、縣市農機管理部門貫徹實施和自治區有關農機生產方面的法律法規和方針政策方面是否到位,存在哪些問題;各級農機監理機構在具體行政執法過程中,依法行政工作開展的具體情況;各級農機監理機構在核發牌證和技術檢驗過程中有無違法違紀現象。
(二)農機生產責任制落實情況。各級農機部門領導“一崗雙責”責任落實情況;農機生產監管機構、分管領導、具體工作人員“三落實”情況;農機生產責任書簽訂和執行情況。
(三)農機保障能力建設情況。爭取政府支持,以農機執法車輛、計算機網絡管理設備、事故處理裝備、應急救援裝備、無紙化和紅外線樁考等為重點的農機生產規范化、標準化建設情況。農機事故應急機構、制度和隊伍建設情況。應急值守值班制度落實情況,應急預案制訂落實情況,應急演練開展情況,落實相關應急資源的情況。汛期農機生產部署情況。
(四)聯合執法機制建立情況。同公安交警、交通、安監、保險、財政等部門溝通配合情況。是否對多年未參檢車輛實行與公安交警互通信息;道路外農機事故情況和年檢情況是否定期向公安交警部門報送;是否及時向公安交警部門收集道路上農機事故情況統計分析、匯總上報。
(五)農機檔案規范管理及農機管理信息報送情況。機車注冊登記檔案、駕駛員檔案、農機培訓檔案是否規范,是否按照自治區農機局近兩年的安排部署,對各種檔案進行逐一檢查、整改,整改是否到位。是否及時、客觀地向上級報送各類農機管理統計數據、是否存在農機事故瞞報、遲報、謊報行為。
(六)“平安農機”和“為民服務、創先爭優”示范窗口創建活動和“農機知識進萬家”主題宣傳教育活動開展情況。
(七)農機生產專項整治活動開展情況。
五、檢查方式
(一)各級農機部門必須對本轄區農機生產工作進行深入、細致徹底的大檢查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發的重點農時、路段、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立限期整改臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,并對本轄區農機生產狀況進行評估。
(二)地、州市農機部門要按照職責分工對轄區內農機生產工作進行督查,成立督查組,全過程進行檢查、督查。縣級農機部門對轄區內農機生產檢查做到全覆蓋。
(三)自治區農機局將結合農機化重點工作,組成農機生產大檢查檢查組,對全區農機生產工作情況進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導抓督查,強化農機事故責任追究和監管力度。各地農機部門要深刻領會這次生產大檢查的重大意義,按照統一部署,加強督促檢查,扎實推進農機生產大檢查。各級農機部門主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責人要切實履行職責,精心安排部署,積極深入一線開展督查,引導督促農機合作組織、農機戶認真搞好自查,深入細致查找不因素。要認真落實農機事故責任追究制,切實把生產的監管責任落實到各級農機主管部門,切實把農機生產責任制落實到每一個農機戶,始終樹立從零開始的理念,撲下身子、真抓實干。
(二)嚴格措施抓落實,打牢農機生產的基礎。各地、州、市農機局要緊密結合本地實際,明確農機生產大檢查目標、范圍、內容、方法和要求,深入農機保有量大、“三率”低、常年對農機疏于監管的縣、鄉、村。對無證駕駛、無牌行駛、不參加年度技術檢驗、超速行駛、違章載人等問題,要明確治理措施并嚴格落實。對危及人身財產的機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、設施農業裝備等農業機械存在的隱患提出整改意見。
(三)突出重點抓治理,影響農機的隱患和薄弱環節。要通過農機生產形勢分析會、隱患大排查,打非治違等措施,查找影響農機的隱患和薄弱環節,要認真分析本地區農機生產形勢和動態,重點檢查隱患突出、農機生產形勢嚴峻的地區,把各項農機生產措施落到實處,有效防范和堅決遏制農機事故的發生。重點解決超速超載、違法載人、違規改裝、酒后駕駛、無牌無證等問題,做到排查不留死角、整治不留后患。
(四)廣泛宣傳造聲勢,形成生產高壓嚴管的輿論氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對農機生產大檢查宣傳力度,借助農機知識進萬家宣傳活動,開展知識大宣教,激發農機戶和廣大農牧民群眾做好農機生產工作的主動性和自覺性。要注重發現好經驗、好做法,及時總結推廣,運用典型推動工作。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵廣大農民群眾積極舉報弄虛作假行為,對檢查不認真、走過場或者督查不力的單位和部門,要堅決予以公開曝光并處理。
各地、州(市)農機部門于6月30日前和10月15日前,分別上報農機生產大檢查方案和總結材料。
聯系人:田江濤
聯系電話:0991-4338056(帶傳真)
附件:自治區農機生產督查組分組名單
2013年6月19日
自治區農機生產督查組分組名單
組:巴州、哈密地區
組 長:賈立新 自治區農機局黨組書記
成 員:組織人事處1人、計財處1人、辦公室1人、科教處1人、農機推廣總站1人、信息站1人、鑒定站1人、 農機監理總站1人;
第二組:阿克蘇地區、和田地區、吐魯番地區
組 長:木合塔爾•艾沙 自治區農機局局長
成 員:辦公室1人、計財處1人。科教處1人、自治區農機化發展研究中心1人、農機推廣總站1人、鑒定站1人、農機監理總站1人;
第三組:喀什地區、克州
組 長:裴新民 自治區農機局總工程師
成 員:農機處1人、科教處1人、推廣總站1人、鑒定站1人、農機監理總站1人;
第四組:塔城地區、昌吉州
組 長:歐興江 自治區農機局副局長
成 員:農機處1人、市場監管處1人、農機監理總站1人、信息站1人、鑒定站1人;
第五組:伊犁州、阿勒泰地區、博州
組 長:依米提•肉孜 自治區農機局副局長
成 員:計財處1人、農機處1人、科教處1人、市場監管處1人、農機監理總站1人、農機推廣總站1人、鑒定站1人;
來源地址:http://www.xjnj.gov.cn/Adetail.aspx?Aid=47279
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