甘肅省關于切實做好“三夏”小麥跨區機收工作的通知

甘農機管發〔2013〕35 號

各市、州農機（農牧）局（委），省農機監理總站、省農機推廣總站、省農機鑒定站：

　　夏收即將開始。做好今年“三夏”小麥跨區機收工作，努力奪取夏糧豐產豐收，對于實現扎實開局，確保我省糧食連豐連增，具有十分重要的意義。為深入貫徹中央一號文件，切實落實好5月22日“三夏”小麥跨區機收工作視頻會議精神，現就做好2013年我省“三夏”小麥跨區機收工作有關要求通知如下：

　　一、明確目標任務
　　夏糧占全省糧食總產量的近三分之一，做好夏糧機收工作顯得尤為重要。各級農機化主管部門要牢固樹立大局意識和責任意識，切實加強組織領導，細化落實工作措施，全力以赴做好今年以小麥跨區機收為重點的夏收機械化作業，力爭“三夏”機械化收獲有新的提高：一是機具投入要穩中有增。全省組織投入“三夏”生產的聯合收割機達到3700臺以上，其中參加跨區機收作業聯合收割機達到2900臺以上；二是機械化作業水平要穩中有升。全省小麥機收面積突破650萬畝，機收水平達到53%以上，河西五市、隴東川塬及沿黃灌區等小麥主產區，小麥機收水平達到90%以上，蘭州、定西、隴南、天水、臨夏等市州小麥機收水平有明顯提高；三是作業秩序要進一步規范。各地要在提高跨區機收組織化程度上下功夫，努力營造跨區機收工作的良好氛圍。要確保慶陽、平涼兩市冬麥區和河西五市春麥區收獲機具供需平衡，防止出現農用柴油供應短缺。

　　二、細化各項措施
　　做好機具物資和技術準備是確保“三夏”農機化生產順利開展的關鍵舉措。各地要組織農機技術人員深入鄉村和生產一線，加強農機年檢年審，指導農機手檢修保養機具，開展跨區作業新機手培訓，確保機具和機手以良好狀態投入跨區作業。要加快批農機購置補貼資金的實施進度，引導農民積極購機，協調企業及時供貨，努力增加夏收機具投放量。要組織開展“三包”服務，協調處理產品質量投訴，實現示范推廣農機化技術與宣傳應用農機作業標準的協調統一。嚴格《跨區作業證》發放程序和管理責任，嚴禁搭車收費。要根據農業部要求，通過中國農業機械化信息網“跨區作業服務直通車”系統，做好《跨區作業證》發放信息的登記備案工作。要充分發揮農機化管理和服務的部門職能作用，積極組建跨區機收接待服務站，限度的發揮跨區機收接待服務站和機收聯系點在開展市場信息、技術指導、停車住宿、機車維修、油料零配件供應和協調作業價格等方面服務的重要作用，及時解決機手在“三夏”作業中遇到的困難和問題。要組織開展幫扶作業，為農村困難家庭提供“優先、優質、優惠”的機械化作業服務。

　　三、注重調控引導
　　信息引導是促進作業機車合理有序流動的重要手段。各地要充分利用“農機跨區作業服務直通車”系統及手機短信平臺等信息渠道，及時免費為機手提供有效的天氣、供求、價格、交通、維修等信息，提高跨區作業的管理和服務水平。要充分考慮“三夏”期間極端天氣狀況等影響因素，完善應急預案，科學調度機具。要加強對農機專業合作社、農機大戶等服務組織的聯系與調度，引導他們大力推廣訂單作業、承包作業、“一條龍作業”等服務方式，加快各地小麥搶收進度，提高機具作業效率，確保夏糧成熟一畝收獲一畝，顆粒歸倉。今年，各小麥主產區要成立市（州）、縣（市）兩級“三夏”跨區作業指揮中心，公布值班電話，及時為機手和農戶提供信息咨詢，協調解決機手作業的有關問題。

　　四、強化協調配合
　　各級農機化主管部門要在當地黨委政府的統一領導下，加強部門間的協調配合，共建秩序良好的跨區作業環境。要積極與公安、交通部門配合，做好重點地區、重點路段的協調管理，保證機具轉移順暢，作業。要加強與發改、商務和石油供銷等部門的協調，落實重點地區農用柴油資源供應，推廣“農機加油卡”等有效做法，為機手提供優先優惠便捷服務，保障“三夏”農用柴油供應。要及時與當地氣象部門溝通，密切關注天氣變化，及時發布氣象預報，引導機具及時收割作業。要與交通管理部門密切配合，貫徹好《收費公路管理條例》和省交通運輸廳《關于對2013年跨區作業聯合收割機繼續執行免費通行政策的通知》（甘交財〔2013〕45號）精神，認真落實對跨區作業聯合收割機及其運輸車輛免交通行費等優惠政策，降低跨區作業成本。要組織聯合收割機、農機零配件生產銷售企業和農機維修網點成立“三夏”農機作業服務隊，深入機收一線，開展便民服務。

　　五、加強監管
　　“三夏”期間是農機事故的多發期。各級農機管理和監理部門要堅持“、預防為主”方針，結合“打非治違”專項行動，組織開展農機生產大檢查，排查事故隱患，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，及時妥善處理農機事故，切實維護農機生產秩序。要做好主要交通道路沿線的跨區作業宣傳工作，教育農民群眾不得隨意上路攔截、扣留過境機車和駕駛員，確保聯合收割機的轉移，督促各跨區作業隊在進行長距離轉移時統一編隊，合理安排路線，服從公安、交通部門指揮。各級農機監理部門要加強農機檢查，糾正和處理違章作業，切實事故隱患。同時，各級農機管理部門要加強與公安部門的緊密配合，嚴厲打擊上路砸搶機車、攔劫敲詐機手的不法行為。要制訂跨區機收工作應急預案，及時處理好各種突發事件，避免群體事件的發生。

　　六、做好信息宣傳
　　要嚴格貫徹落實《甘肅省農業機械化生產信息報送制度》，“三夏”生產期間繼續執行農機作業進度、動態的統計報送制度（每周一、四上午報送），在信息的時效性、準確性和可用性上求突破，為規范農機跨區作業市場提供科學依據。要廣泛宣傳報道“三夏”農機化工作新亮點、新做法和取得的新成效，特別要在麥收開始、高峰和尾聲等關鍵時點，掀起農機化宣傳高潮，為“三夏”農機化生產營造良好輿論環境。“三夏”結束后，要及時總結“三夏”農機跨區作業的成效和經驗，推動小麥跨區機收向伏耕、夏種和“三秋”生產延伸，向農機跨區機播、機耕等領域拓展。