安徽省關于進一步加強農機試驗鑒定工作的指導意見

皖農機﹝2013﹞114號
 

各市農機局，廣德、宿松縣農機局，省農機試驗鑒定站：

為深入貫徹落實《農業機械化促進法》、《農業機械監督管理條例》、《安徽省人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》和《農業部關于進一步加強農機試驗鑒定工作的意見》精神，進一步加強和規范我省農機試驗鑒定工作，提出如下意見。

一、進一步明確農機試驗鑒定工作基本原則

農機試驗鑒定是農機化公共服務的重要內容，也是農機化健康發展的重要技術支撐。要按照立足公益、依法鑒定、科學、公正廉潔的基本原則開展農機試驗鑒定工作。堅持公益性職能定位，牢固樹立服務意識，充分發揮技術支撐和保障作用，滿足農業機械化發展需求；堅持依法鑒定、依法監督，嚴格按照法律法規規定的原則、程序和要求開展農機試驗鑒定工作；堅持科學管理，創新方法，加強農機試驗鑒定公共服務能力建設，不斷提高管理水平、技術水平、服務水平和工作水平；堅持公平公正、廉潔，不斷提高農機試驗鑒定工作人員的廉政意識和道德素養，樹立良好職業形象。

二、嚴格規范鑒定程序

嚴格按照《農業機械試驗鑒定辦法》、《農業機械推廣鑒定實施辦法》和《安徽省農業機械推廣鑒定實施辦法》的要求，加強制度建設，完善工作程序，切實規范農機推廣鑒定受理審查、檢測鑒定、證書變更等關鍵環節的管理。嚴格按照推廣鑒定大綱和通則要求開展鑒定工作，堅決杜絕簡化工作程序、減少鑒定內容、以偏概全、弄虛作假和超范圍鑒定等現象的發生。加強與兄弟省市鑒定機構之間的信息溝通和工作協調。在受理外省企業產品鑒定或委托鑒定業務時，要嚴格按照規定受理，不得放松要求或提高受理條件。

三、不斷提升農機試驗鑒定能力

要緊緊圍繞現代農業和農業機械化發展需求，按照保障重點、調整結構的要求，不斷更新改造試驗設備，不斷改進鑒定檢測手段，不斷完善提高農機試驗鑒定能力。當前要著力提升糧油茶等主要農作物關鍵環節機械試驗鑒定能力，優先發展100馬力以上大型拖拉機、50-70馬力節能環保型水田拖拉機、多功能谷物聯合收割機、玉米收獲機、大中型動力機械配套機具等試驗鑒定能力；加強節水灌溉、精量播種、植保和農作物秸稈綜合利用等節能環保型農機化技術配套機具的試驗鑒定能力；因地制宜發展茶葉機械、設施農業等機具試驗鑒定能力；加快發展適合丘陵山區使用的小型機械試驗鑒定能力。要結合我省實際，積極發展適合我省農作物機械化生產需要的農機裝備試驗鑒定能力，滿足我省農機化發展需求。

四、大力推進鑒定人才隊伍建設

加強對推廣鑒定檢驗員和審查員的培訓考核，完善上崗考核制度。建立健全鑒定審核員和檢驗員的培訓考核長效機制，提高檢驗操作和鑒定標準的統一規范性。積極開展業務知識更新培訓，廣泛利用各種科技教育資源，加大對科技骨干和專家型人才的培養力度，培養一批理論基礎扎實、專業技術強和實踐經驗豐富的學科帶頭人。形成比較完善的人才教育培訓體系。要優化鑒定從業人員知識結構，建立一支政治素質好、技術水平高、業務能力強、工作作風正的行業隊伍，以高素質的人才隊伍保障農機試驗鑒定工作規范開展。

五、進一步規范檔案管理工作

要充分認識檔案工作的重要性，切實提案管理質量。要明確專人負責檔案工作，及時做好各類文件和材料的收集、整理、造冊工作，保證各類檔案能及時歸檔、立卷，以便隨時查閱和借閱檔案。要認真做好檔案的保管工作，定期檢查檔案保管情況，制定檔案應急方案，確保檔案。特別要加強鑒定材料歸檔工作，對于漏簽字、少內容的材料一律要求相關鑒定人員補齊后重新報送。要定期開展檔案管理自查，及時解決檔案工作中遇到的各類問題。

六、高度重視廉政風險防控機制建設

要把廉政風險防控作為工作的重中之重來抓，堅決把反腐倡廉貫穿于農機試驗鑒定工作的全過程。要以推廣鑒定和安徽省支持推廣的農機產品目錄制定工作為重點，圍繞權力運行，對每個崗位、每個工作環節進行認真梳理，逐一排查可能產生的廉政風險點，并對風險點進行風險等級評估，制定完善防范措施，形成完整的防控體系，構建預防腐敗、促進廉政勤政建設的長效機制。要加強對鑒定系統的職業道德教育、廉政警示教育，提高依法鑒定意識、服務意識、廉政意識；要進一步強化內部考核監督措施，完善企業監督等外部監督機制，堅決杜絕違規事情的發生。

七、切實加強農機試驗鑒定工作的組織領導

省局將進一步加強對農機試驗鑒定工作的組織和領導，加強對農機試驗鑒定能力和隊伍建設的指導，加大對農機推廣鑒定基礎設備設施、農機產品質量調查和投訴監管工作的投入力度，確保對鑒定過程和鑒定獲證產品實施有效監督，提升農機試驗鑒定公共服務能力，加大信息宣傳力度，提高農機試驗鑒定工作的社會影響力和認知度，促進我省農業機械化又好又快發展。

安徽省農業機械管理局
2013年5月27日


 

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