江西湖口縣農機發展現狀與發展對策
湖口農機發展主要體現以下幾個方面。
一、主要農作物生產已經能全程實行機械化作業,解決了農民面朝黃土背朝天、三彎腰的痛苦,投入生產力大量減少,而生產率呈十數倍甚至更高倍數增加。拿水稻全程機械化各個生產機械化環節來講:首先是耕田,我縣傳統耕田是用牛耕,隨著手扶拖拉機千家萬戶的普及,讓廣大農民充分享受了機耕帶來的輕松和效率,目前我縣耕牛基本上退出了農業生產的舞臺,現在我縣近兩年大力推廣引進了大中型拖拉機(如東方紅454、554—馬力達到50馬力,2012、2013年還出現大量購買東方紅704、804—馬力達到80—90馬力)極大提高了耕作效率,傳統牛耕一天耕作1—2畝,而機耕一天可達到100畝,特別是目前很多拋荒的田,野草叢生,耕牛根本無法作業,機械耕作業的介入,有力地解決了當今我縣發展過程中農業生產呈現出來的漏洞;其二插秧環節,我縣插秧工序經歷過手工插秧、拋秧、直接水田播谷育秧(像油菜撒播一樣)、機插秧,手工插秧一天能插一畝田,而且彎腰作業時間長,勞動強度極大,效率極其低下。拋秧從生產工藝上解決了彎腰之痛苦和一定程度上提高了生產效率,但拋秧的隨機性和不能精細性造成水稻成長過程中通風性、得光性不均勻,產量得不到提升。機插秧很好解決這些問題,乘坐式插秧機一小時可插6—10畝,插秧行距、株距非常均勻,水稻在成長過程中通得光均勻,水稻產量較高,換作手扶式行走插秧機一小時可插3—5畝。水稻收割這個環節人工收割和機械收割的區別更是不言而喻,我縣自1999年武山引進臺收割機以來,目前收割機在全縣擁有100臺以上。
二、積極培育農機大戶。當年哪家擁有一臺手扶拖機就是一筆可觀的收入,耕田、運輸廣泛運用到農業生產中,每年可觀的收入讓他們首先嘗到農機帶來的甜頭。而現在鄉鄉鎮鎮一家擁有二臺以上的大型機械的基本上有十多戶,目前我縣有5臺以上的大型機械的農機戶有十多戶(固定資產在50萬元以上),這些農機大戶在農機生產上起到了帶頭標桿作用,使我縣農機發展到了又一新的臺階。
三、積極推廣各種農業機械。農機補貼以來,我們從2010年以前每年補貼100萬元,到2011年年補貼200萬元,至2012年補貼近400萬元。我們根據湖口縣的丘陵地帶農田情況,積極推廣適合我縣農業生產需要的農機。就2012年,湖口縣新增農機1萬千瓦。
四、推廣發展農機不忘農機管理,一方面積極引導農機發展,同時一方面加強農機管理,近十年來,我縣農機監理工作呈現良好發展勢態,農機車輛三率空前提高,沒有一例農機作業重大傷亡事故發生,并且2013年被評為“農機監理為民服務示范窗口”。
經歷近幾十年的農機人的打拼和默默奉獻,我縣農業機械發展已經走入了新的農機時代,但是隨著社會的發展、工業的發展、農村集鎮化城市化發展,農機的發展又給湖口農機人提出一系列新的問題,“什么人經營農機、怎樣經營農機、農機走向何方”將農機的發展提高到一個新的高度。下面我們就農機發展從以下幾個點作分析:
一、怎樣讓農機生產在農業生產各個工序流暢使用是解決農機與農業的完美結合。經過十四年的引導、引進、推廣,我縣主要農作物水稻、油菜的生產全程機械化作業問題已經得到解決,并且還舉辦了二次全省油菜全程機械化生產現場會,在全省油菜全程機械化生產上起到了標桿作用。但是由于丘陵地帶田塊少,落差大,油菜機開溝、機播種、機收工作還局限于大田塊作業;水稻全程機械化作業中的機耕、機收普及率非常高,很多鄉鎮可達90%以上,但是機插和烘干兩個環節仍然很薄弱;針對機插來講主要原因是機插技術成熟比較晚,機插技術的推廣首先要從一鄉推廣一到兩臺插秧機入手(目前一臺手扶式插秧機補貼9000元,農戶只需2000-3000元購買,但是農民因為育秧技術的復雜,還難以接受;而乘坐式高速插秧機一臺補貼50000元,農戶只需20000元。針對插秧機,很多農戶認為沒有使用的必要,寧可花十多萬元買收割機或拖拉機,也不花2000或20000元買插秧機。因為收割機、拖拉機使用簡單,無育秧之麻煩,掙錢來得快)。建議采取當地政府再補貼一些,讓農民少拿一些,在全縣一鄉推廣一至兩臺插秧機,農機局將安排廠方來人統一開班培訓機插工廠化育秧和機插,通過一到二年的推廣,我們堅信插秧機的普及就像現在收割機普及一樣,那么機插效率的提高會大大提高我縣水稻的種植率,有效解決水稻全程機械化在我縣的普及應用。隨著近年來大量農村勞動力轉移城市,農村剩下老弱婦嬬,出現大量拋荒的現狀,同時伴隨著打工浪潮帶來農村收入的大幅度提升,很多農民返鄉創業,再加上縣政府出臺扶持并獎勵種糧大戶政策,我縣今年涌現出一大批種糧大戶,一般種100多畝,多的種近1000畝。種糧大戶的出現,糧食烘干的必要性突現出來,這也是水稻全程機械化的一個難題。傳統的農業耕作是小農經濟,單打獨斗,一家子充其量不過種個20—30畝,憑借勞動力密集投入可以解決收割和晾曬問題。而隨著規模種糧大戶的出現,收割后的稻谷及時能得到晾曬就是一個很迫切的問題,如果不解決,則會出現豐產因天氣緣故導致大量霉爛稻谷事件的發生,這將嚴重影響農民種糧的積極性。所以谷物烘干的環節是水稻全程機械化的圓滿結束。但是谷物烘干一則投入大、二則農民潛意識需求淡薄,目前只有武山胡松林能遠見烘干這環節對種糧大戶的需求的迫切。在我縣上、下兩大片區,成立合作社,各建立一個能接納日烘干50萬斤的糧食烘干基地,可以解決目前種糧大戶因規模種糧而帶來的困擾,并且可以通過這種示范帶頭作用,積極從市場導向上引導農民自發投資建立烘干基地。機插、烘干這兩個瓶頸通過政府扶持和引導,然后農業市場的積極導向,那么水稻全程機械化在我縣能迅速普及。
二、怎樣引導農機大戶和農機合作社的團隊合作和發展也是關系到湖口農機走向何方的一個問題。發展農機我們采取以點輻射的方式來培育農機大戶和農機合作社。目前鄉鄉有農機大戶,我們計劃2013年鄉鄉有農機合作社。讓農機大戶和農機合作社的市場經濟效益來帶動農村機械化。而農機大戶和農機合作社的隊伍人員的素養參差不齊,因傳統的小農經濟束縛,單打獨斗各自為政是他們普遍存在的現象。主要表現在各鄉各鎮價格惡性競爭厲害,農機市場一片混亂,有機無田作業,有田無機作業,很多農機戶出現連年虧損現象,嚴重影響農機產業投入的積極性。針對這一現象,通過民間農機協會組織,我們積極引導他們進行團隊合作、共同發展。針對價格惡性競爭,我們引導他們步采取片區價格統一(原則:“統價不壟斷,調價不傷農”),第二步采取通過均衡農機分布量,全縣統一價格,加強農機團隊合作,共同發展,整合資源;同時我們將繼續引導他們組建農機合作社,通過農機合作社的資源組合,可以通過一些農機大戶各種機械和客戶資源的相互整合,可以充分解決機器的閑置性(有耕田機的機主可為收割機的機主提供收割客源,有收割機的機主可為耕田機的提供客源,同時可通過農忙時合作社的機器相互調配、信息互通共享,可以減少機器移垅換舍的路耗時間和油,從而降低作業成本,提高作業效率),還可通過大型機器后面大型農具相互交換配套使用,提高機器使用率,通過協會和合作社的相互交流技術,一方面相互間可以提高機械作業技術、農機保養技術,通過合作社投資,搭建集體的機棚進行定期專人保養,提高農機壽命。通過合作社共享資源和信息交流,同時縮短農業機械更新換代周期,使我縣農機更新加快,更適合跨區的競爭。建議縣政府撥付專項資金,對農機合作社予以扶持。
三、通過十多年的農機發展,我縣農機發展達到一定的規模。怎樣讓我縣農機走向合理布局的有序的可持續發展的道路上來,這單靠民間力量是不行的。在末來的幾年,我們將針對湖口縣整體農業可作業量來配置農機擁有量。首先我們將對各鄉擁有的可機械作業面積進行逐個摸底,然后對各鄉的各種大型機械擁有量進行摸底,接下來,我們會根據各鄉可機械作業量計算應配置的大中型農業機械,從而可引導各鄉鎮合理購機,做到農機投入符合湖口縣情。農機在各個鄉鎮以至整個湖口縣依托農田擁有量合理布局,作一次農機擁有量普查和規劃,讓農機各鄉擁有量與田地擁有量配套,是我們湖口農機走有序的可持續發展的道路的步。
四、前面點和第二點談到很多問題的矛盾點轉向農村土地的流轉和共同開發上。在這個問題上,我們農機采取迂回策略,引導我縣農機大戶學會兩條腿走路,讓一些農機大戶先嘗到甜頭:農機大戶在擁有一定的農機的基礎上,必須要擁有一片自己的承包或租用的田地,根據自身的農機規模承包或租用田地,首先這些田地機械作業帶來的雙收入(機械作業收入和糧食作物收入)能保證擁有機械的全年所有費用;其二聯系一些種田大戶(無機械或機械不夠的),這樣可確保額外創收。目前流泗農機大戶秦壽高就是依靠自身田地養機械、一些種田客戶保創收的道路做活做強的。他承包了幾百畝沙洲荒地,機械耕種、收割油菜和大豆,一年為他帶來可觀的收入,保證他的農機一年正常運行,同時他撈到幾個大的穩定的種田客戶,為他一年的創收帶來保證。要怎樣讓湖口丘陵地帶的土地合理有序流轉,是我縣發展農機事業,提高主要農作物栽種率的必要條件之一。解決土地合理流轉可通過多管齊下的方式進行:一、農機行業:一些農機大戶在當地都是一些有影響力的人物,他們可以通過一定的人脈關系承包到一片維系自身運轉的土地,通過自身的投入和運作,他們會將承包的田塊進行片區平整,有意識無意識地對我縣丘陵田塊落差進行了解決;二、農業行業:通過一些種糧大戶的投入,可以承包到一大片田地,他們同樣也可通過自身的投入進行田塊平整;三、民間打伙:一些有能力的村,可通過村組長的牽頭,將全村的田塊集中在一起作業,各戶根據自家田地擁有量平攤機耕、機插、機收、農藥、種子、化肥的費用,年終可在平分的種植收入中減去,他們可以采取以村為單位的貸款,到年終通過分紅進行償付相關費用,這一來,為了減少作業成本,他們會自發進行田塊平整;四、目前因經濟發展,幾乎全部青壯年都在務工,農村勞動力非常有限,拋荒的大量出現引導了一些農莊主投資承包這些荒田,加上政府積極引導支持,同樣可以讓他們自發進行田塊平整;五、多年來,政府一直在對各鄉進行分片田園化整合,很多鄉已經擁有大片適合農業機械化作業的土地。通過多方力量的經營,三到五年,在我縣基本上可形成丘陵中的小平原,這為我縣土地的流轉和農機的可持續發展帶來了福音。土地的流轉將勢在必行,他將為農業機械化作業帶來了規模效益,也為主要糧食作物生產提供了自然保證。作為農機部門,我們在積極引導農機大戶、農機合作社走可持續發展的道路。
五、加強農機合作社、農機維修服務中心、農機推廣、農機培訓體系的建設和引導,建立起健全的農機服務體系。建立湖口縣農機大市場,將農機合作社、農機維修服務、農機推廣、農機培訓、農機中介體系納入其中。
六、農機結合農業生產走向社會化市場化,讓農業產品直接銷售到客戶,讓農產品加工后面向市場的終端高附加值直接回饋到農民,讓種田不再是高投入低收入的行業,提高農田耕種率,有效解決農業生產是穩定之根本。針對這環節,我們可以引導種糧大戶,種綠色水稻和油菜,與當地的大工廠和超市進行對接,讓這些超市定期對田間施肥和打藥進行調研,或將出產的大米和油菜讓這些工廠或超市拿去鑒定,讓他們購買本地生產的綠色生態糧食和油。這樣一來,在農民規模作業沒達到一定大的規模時,還不具備申報綠色生態農業的時候,可通過政府和民間引導,讓他們種植綠色無公害糧食作物,然后進行農產品加工直接進行市場銷售。讓農民學會生產的同時學會銷售,是解決農業高投入低收入的最有效辦法之一。
通過政府引導和獎勵,發展農機合作社和農機大戶,進行土地流轉,讓農民共享資源,進行農機作業、農機生產、農產品加工銷售,整個農業生產流通環節全參與,讓農民得到全部農業生產的勞動價值,改變農業高投入低收入的現狀,是解決農業問題的根本出路之一。
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