關于內蒙古進一步加快農機購置補貼實施工作及開展補貼資金需求調查等有關事宜的通知
各盟市農機主管部門:
3月14日,我區啟動了農機購置補貼政策實施工作。各級農機主管部門嚴格按照兩廳實施方案及有關政策規定,精心組織,規范操作,強化監管,嚴懲違規,農機購置補貼政策實施開局良好,但也有少數地區工作進度較慢,影響了全區總體實施效果。根據農業部農機化司《關于進一步加快農機購置補貼實施工作的通知》(農機產[2013]34號)要求,為督促各地進一步加快工作進度,現將有關事宜通知如下:
一、規范操作,公開信息
隨著春耕春播生產關鍵時刻,各級農機主管部門要緊密結合農時季節要求,做好農機購置補貼實施工作,確保補貼機具在農牧業生產中發揮主力軍作用。一是公開信息。按照自治區農牧業廳《關于印發內蒙古自治區農機購置補貼政策宣傳信息公開制度的通知》(內農牧機發[2012]371號)規定,切實提高思想認識,通過設定的宣傳渠道,對自治區農財兩廳印發的如農機購置補貼實施方案、2013年內蒙古農機購置補貼種類范圍、2013年內蒙古農機購置牧區牧民補貼品目及標準、2013年內蒙古農機購置補貼機具補貼額一覽表及相關制度文件等,供貨企業規定“上墻”內容及代理產品名單、售價等主要內容進行的公開;同時,按照5月6日《農業部公布省級農機補貼信息公開工作完善情況》通報要求,各旗縣農機主管部門按照、自治區設置“農機購置補貼信息公開專欄”形式,盡快在本地區政務信息網、農牧業(農機)或相關網站建立旗縣(場)農機購置補貼信息公開專欄,盟市農機主管部門也應積極建立本盟市級信息公開專欄,并做好督促督辦工作,盟市按附件1將旗縣專欄設立情況及鏈接地址于6月20日前報送至自治區農機推廣站產業發展與體系建設科,屆時,旗縣補貼專欄中除按規定公開2013年補貼信息外,還應以公告形式公開2012年享受補貼的農戶信息(附件2)和縣級農機購置補貼政策落實情況的報告。農業部將于6月底開展核查工作,請各級農機主管部門切實提高認識,加強組織,克服困難,按時完成相應工作。二是抓緊協調進駐政府政務大廳集中辦理農機購置補貼業務。按照兩廳購機補貼實施方案規定,《指標確認書》發放須在旗縣政務公開大廳集中分批進行,并由旗縣紀檢監察等部門到場監督。未進駐的旗縣農機主管部門要抓緊協調當地政務信息中心在本月底保證全部進入并開展相關工作并辦理業務。三是認真開展農機購置補貼監察督查工作。各級農機主管部門要按照自治區及盟市印發的監督監察工作方案認真、有序開展工作,嚴格落實全區視頻會議精神,按照政策培訓要求執行。興安盟、包頭市未公開監察員名單,興安盟、包頭市和阿拉善盟未報送督查檢查方案。對于列入補貼范圍產品要根據《2013年度農機購置補貼機具種類范圍》(更新稿)“備注”欄注釋內容,加強補貼產品實際銷售與入選補貼資格補充要求項的檢查,嚴防高配置、全配置獲得補貼資格,而實際銷售時降低配置、假冒補貼產品或其他變相違規行為,從而損害農牧民利益,變相套取補貼資金;強化補貼產品售價的調研調查,堅持補貼產品銷售“同期、同地、同價”的原則,杜絕企業間惡性競爭。凡明知違規或發現違規而不糾正的,追究監察人員或旗縣農機主管部門責任的同時,將視情況取消生產企業產品或經銷企業補貼資格。
二、加快實施,確保進度
截至5月9日16:31分,全區共實施中央財政農機購置補貼資金30963.9萬元,自治區財政資金609.378萬元,盟市級財政資金零進度,旗縣級財政資金41.6萬元,分別是總指標任務的35.2%、8.1%、0%和2%。赤峰市、興安盟、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、通遼市和呼和浩特市實施進度相對較快,中央財政資金實施進度均超過30%,烏海市、包頭市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、烏蘭察布市實施進度均未達到20%,進度較慢,錫林郭勒盟實施進度27.3%。自治區級財政資金基本呈現較慢態勢,僅有呼和浩特市實施進度達到87%,赤峰市、興安盟進度在20%左右。全區國補資金和省補資金兌付分別是8.3%和0.1%,僅有赤峰市、烏蘭察布市和鄂爾多斯市開展了此項工作。實施進度較慢的地區嚴重影響了全區整體進度,與兩廳實施方案規定的“批資金應在5月底前使用并結算完畢”的要求相差甚遠。各級農機主管部門特別是實施較慢的地區要采取有力措施,加快實施和結算,其進度將作為安排下一批補貼資金的依據。
三、深入研究,科學測算
為科學規劃農機購置補貼資金規模,進一步提高資金使用效益,各級農機主管部門要根據當地農牧業產業發展需要和農機化發展規劃,結合實際認真研究測算本地區2013年下半年和2014年農機購置補貼資金需求。要主動征求當地種植業、畜牧業、漁業、農產品加工等相關行業部門的意見,確保測算結果科學、準確。要將測算結果填入2013年第二批農機購置補貼資金需求調查表(附件 3)和2014年農機購置補貼資金需求調查表(附件4),旗縣報送盟市,盟市匯總后報送自治區農機推廣站產業發展與體系建設科(郵箱地址:nmnjwz@126.com),并編寫簡要的測算說明,包括測算依據、標準和必要的調查測算過程。請務必于5月15日前將主要領導閱簽后的調查表和測算說明一并發送到指定電子郵箱,自治區分析匯總后按時呈報農業部農機化司。
附件:1. 旗縣(場)農機購置補貼信息公開專欄及信息完善情況匯總表
2. 2012年度××縣(市、旗、場)享受農機購置補貼的農戶信息表
3.2013年第二批農機購置補貼資金需求調查表
4.2014年農機購置補貼資金需求調查表
內蒙古自治區農牧業廳農機局
鏈接地址:http://www.nmgnj.gov.cn/tzgg/314598.shtml
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