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誰動了合作社的農機補貼款?

   2012-12-24 正義網-檢察日報8800

農機管理員宋慧斌利用職權弄虛作假,套取農機作業補貼款,被山西省潞城市檢察院提起公訴。12月18日,該市法院開庭審理了此案,未當庭宣判。

今年6月,長治市檢察系統組織開展農機補貼專項資金調研活動,潞城市檢察院反貪局干警積極參與,選擇該市合室鄉為檢查點,調查了解農機購買者補貼資金到位情況。“我們先到了鄉派出所,由派出所干警協助尋找農機購買人,面對面向他們了解情況。”辦案檢察官說。

干警找到某農機專業合作社法定代表人張某時,張某反映2009年成立合作社時,鄉政府農機管理員宋慧斌協助他們辦理相關手續,并用他的身份證辦理了專門領取農機補貼款的銀行卡,但宋慧斌沒有把銀行卡交給他,而是以現金的形式給該合作社發放農機補貼款,且給得不多。社員們懷疑宋慧斌截留了合作社的農機補貼款,都想到政府上訪,討個說法。

干警們先給張某做了詢問筆錄,又提取了相關書面資料。“從搜集的證據看,宋慧斌已涉嫌貪污罪。回到檢察院,反貪局長立即請示檢察長王慧琴對宋慧斌立案偵查,得到批準。”

宋慧斌到案后聲稱,該合作社的辦公樓是他個人投資20萬元興建的,他是以此房屋投資入股合作社的,其他社員是以農機具入股的。當初社員們已經商量好:凡是上級財政部門撥給合作社的建設用款,均歸其個人所用;農機補貼款,則歸其他社員所用。況且,他拿到的建筑用款,已經都用于合作社的辦公場所建設了。

在審訊宋慧斌的同時,該院派另一路干警前往市農業局、農經局和財政局等部門,查閱了2010年以來下撥的所用農機補貼賬目,結果發現自2010年開始,每年下撥農機作業補貼款,用于深松整地,每畝30元。2010年下撥給合室鄉4000畝深松整地補貼款,2011年下撥了8000畝深松整地補貼款,宋慧斌通過弄虛作假,從中套取12萬多元。在大量證據面前,宋慧斌只得低頭認罪,承認貪污了這12萬元。


      “通過偵查,我們發現該合作社的辦公樓沒有辦理房產證,無法確認此房屬于合作社還是屬于宋慧斌個人。所以,對這兩年宋慧斌領取的撥給該合作社的十幾萬元建筑用款,不能認定為貪污款。因此,我們沒有將這些錢計入貪污數額,但將宋慧斌持有的該合作社領取農機補貼款的銀行卡還給了張某。”辦案檢察官說。

查處宋慧斌后,潞城市檢察院采取“系統抓、抓系統”的方法,組織了“百日會戰”,開展農機領域專項調研活動。干警們白天進村入戶,明察暗訪,調查取證;夜間加班查賬、分析案情。在排查大量材料和數據的基礎上,梳理出有價值的案件線索,又相繼立案查處了涉農貪污案件3件8人,在當地引起較大反響。

 
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