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南京六合區多舉措確保財政補貼使用安全

   2012-11-29 中國農業機械化信息網江蘇省南京市農委 農業裝備處,六合區農業局10600

2012年,江蘇省南京市六合區農業局落實了財政補貼農機具監管“十項措施”,即在全區推行“一個實行、兩個嚴格、三個落實,四個強化”的農機補貼監管制度,保證了農機補貼惠農政策公正、公平、公開的實施,確保了補貼機具監管到位,資金使用,

一個實行——

實行告知制度。區農機推廣站專門印制《六合區享受農機購置補貼政策購機戶告知書》,免費發放給意向購機農戶,讓他們明確財政補貼機具的管理要求。區農機監理所、農機化學校還分別向大拖、收割機、插秧機意向購機戶發放牌證辦理、技術培訓告知書,讓他們明確具體要求和辦理程序。

兩個嚴格——

一是嚴格公示制度。區農業局將農戶購機信息在六合區農業網站進行公示,接受社會監督。各街鎮將所有財政補貼機具購機者名單、住址、機型、享受的補貼資金等信息,在所在鎮、村公示欄內進行公示,接受群眾監督。

二是嚴格辦理程序。區農業局制定了農機購置補貼總辦理流程,區農機總站、農機推廣站、農機監理所、農機化學校實行聯席辦公,為農民購機提供產品介紹、技能培訓、牌證辦理、核實審批等一站式便民服務。各級對購機戶的身份證明、土地承包證明進行嚴格把關。購機戶填寫財政補貼審核表時,必須經街鎮財政所、農業服務中心蓋章并由相關責任人簽字。

三個落實——

一是落實監管政策。區財政局、農業局專門出臺了《六合區財政補貼農機具監管方案》,主要從嚴格公示制度、嚴格購機程序、加強牌證管理、嚴肅處理違紀四個方面加強監管。如財政補貼的插秧機,由專人核實機插育秧秧苗面積后才予以發放;對享受區財政補貼的插秧機,區財政資金分兩年到位,每年撥付補貼資金的50%;農戶在申購補貼插秧機時,需寫出“如有轉賣,自愿承擔相關法律責任”的承諾書。

二是落實牌證管理。所有大中型拖拉機、收割機、插秧機購機者必須參加區農機部門培訓,并取得相關證照;補貼機具及駕駛操作人員納入區農機監理所監管范圍;大中型拖拉機、收割機、插秧機的上牌率、監管率達。

三是落實人機合影。補貼機具檢查時,購機者和購買的補貼機具必須一起合影存檔,實現見人、見物的要求,并作為購機回訪核查的重要依據存檔備查。

四個強化——

一是強化專項檢查。今年區農業局與財政局聯合印發了《關于開展農機購置補貼專項檢查的通知》等,并聯合開展區級農機專項檢查3次。專項檢查時首先由各個街鎮財政所、農業服務中心聯合開展自查,以實地檢查為主。今年將插秧機作為重點監管內容,實行普查,檢查率為;,區財政局、農業局在街鎮自查的基礎上聯合開展復查,同時對財政補貼農機具的臺帳、原始檢查記錄、公示、資金撥付、圖片資料、機具作業等檔案資料進行檢查,要求做到資料規范、齊全。

二是強化合作社補貼機具管理。今年區先后5次召開了農機合作社社長會議,向他們介紹農機補貼政策、新型農機產品、監管合作社補貼機具的要求等,如農民經濟合作組織購置財政補貼機具的,如發現機具有流失現象,財政部門將采取措施扣除機具補貼款。今年區農機部門先后深入到39個農機合作社檢查補貼農機具的情況,逐一核對機具型號、出廠編號、發動機號與購機發票,詢問補貼機具的質量和售后服務,并要求他們指出存在的問題,提出有關建議等。

三是強化經銷商監管。在核查經銷商是否具備經銷資格和條件后,將經銷商名單在各街鎮公布,供農民自主選擇,并監管其購置補貼操作程序、補貼產品質量、售后服務及投訴等承諾履行情況。

四是強化紀律執行和廉政風險警示教育。在區農機總站、推廣站以及各街鎮農業服務中心、財政所在辦理農機補貼手續的場所內,公開張貼省農機局、財政廳聯合印制的《農機購置補貼工作人員行為準則》、《江蘇省農機購置補貼申請程序圖》、《農機購置補貼工作紀律》,接受社會對工作人員行為的監督。凡接到舉報倒賣或轉讓補貼機具的,做到有報必查,查實必究。

 
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