重慶市農委主任:四化并舉主攻特色效益農業
夏祖相說,自然條件決定了重慶必須走一條不同于別處的現代農業之路。重慶90%以上的農村位于丘陵、山地,在“巴掌田、雞窩地”上,難以實現農業規模經營,難以推廣農業機械的應用。但是重慶具有多重海拔,立地條件比較豐富,生態多樣化特征明顯。溫、光、水資源豐富,一年四季可以進行農業生產,這意味著根據不同海拔,可以種植不同農作物,以特色效益農業為核心的現代農業正好可以大展宏圖。
“我理解,集約化、專業化、組織化、社會化這‘四化’是互相促進、相輔相成的,真正實現‘四化’,完善新型農業經營體系,現代農業的發展水平就可以更快提升,農業農村經濟就有了堅實支撐。”夏祖相認為,要把十八大精神切實落到實處,讓重慶廣大農村地區真正發展起來,必須在“四化”方面同時發力,主攻特色效益農業。
集約化有助于實現農業。夏祖相說,重慶的特點決定了不能單純地追求土地規模效應,應追求產業規模的擴大,比如打造一村一品、一鎮一特、一縣一色,這樣,小群體也能形成大規模。要培育優良品種,加大科技推廣力度,發展那些優質、的優勢產業。同時發揮立地條件優勢,發展人無我有、人有我優、人優我新的特色產品,強化農業全產業鏈理念。這幾年,重慶的柑橘形成了特色產業鏈條,還有四季可種植的蔬菜、草食牲畜、生態漁業等也得到了較快發展,現在20多個縣都是生豬調出大縣。
“所謂專業化,就是看準了一個產業,就要想方設法做大、做強,在一個適當的優質區域,形成專業化生產。專業化更有利于統一生產標準、經營手段、技術服務,有效降低生產、銷售成本。”夏祖相表示,現代農業的發展,必須培育壯大經營主體。隨著農村勞動力的轉移,農民兼業化、農業副業化的傾向都在顯現,所以出現了“誰來種地、誰來務農”的問題。針對這種情況,培育新主體很重要。現在,重慶市的種糧大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業不斷涌現、壯大,一定程度上緩解了農村勞動力不足、農業生產徘徊現象。今后還要加大對農民合作經濟組織的扶持力度,對帶動農民增收作用明顯的龍頭企業予以積極支持,扶持專業化的農業經營主體。
夏祖相說,如何以不同方式組織農民,是重慶農業應該著力探索的主攻方向。目前重慶擁有1.4萬多個農民專業合作社,較好提高了農業生產的組織化程度,但是有的合作社覆蓋面還比較窄,規范化不夠,帶動性不強,應該加大發展、規范的力度。
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