高檢聯手13部門合力懲防涉農職務犯罪
6月1日,人民檢察院與中央農村工作領導小組辦公室、發展和改革委員會、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、水利部、農業部、衛生部、審計署、林業局、國務院扶貧開發領導小組辦公室等13個部門聯合印發《關于在查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪工作中加強協作配合的通知》(下稱《通知》)。
《通知》明確,為有效遏制涉農職務犯罪多發態勢,人民檢察院決定從今年起,在檢察機關開展集中查辦和預防涉農惠農領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作,這對于保障中央“三農”政策貫徹落實、加強農村反腐倡廉建設、維護廣大農民切身利益、促進農村地區和諧穩定具有重要意義。
《通知》指出,各級檢察院與相關部門要建立聯席會議制度,根據工作需要,定期或者不定期召開聯席會議,相互交流通報工作情況,研究解決協作配合中的重大問題。各級檢察院應當主動向相關部門通報開展集中查辦和預防涉農惠民領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作的動態信息和進展成效,并應相關部門的要求,提供在專項工作中查辦該部門工作人員職務犯罪案件的統計數據和典型案例。根據專項工作需要,相關部門應當如實向同級檢察院提供由本部門負責的“三農”資金規模、具體項目、政策文件、工作流程、管理制度等,以便檢察機關掌握“三農”資金投入情況和相關政策,有針對性地開展查辦和預防職務犯罪工作。
《通知》要求,相關部門通過接受舉報、監督檢查等發現的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪線索,應當及時移送同級檢察院或者通過其下級部門移送有管轄權的檢察院。各級檢察院對于移送的案件線索,應當及時審查處理,并向線索移送部門反饋查處結果。經調查依法決定不立案的,應當說明不立案的理由和法律依據。各級檢察院在查辦案件過程中,對于相關部門工作人員違反黨紀政紀、尚不構成犯罪的,應當移送相關部門處理,相關部門應當及時將處理結果向檢察機關反饋。
《通知》強調,相關部門應當結合檢察機關開展專項工作,對“三農”資金的管理使用等進行清理、整頓、規范,主動開展自查自糾,進一步健全完善工作機制和管理制度。各級檢察院要把預防涉農職務犯罪擺在突出位置,向相關部門通報典型案件,認真總結犯罪的規律特點,深入剖析發案原因,針對案件中暴露出來的突出問題,提出健全完善“三農”資金管理機制和制度、加強涉農職務犯罪預防的檢察建議。相關部門對檢察機關的預防建議應當給予重視,結合本部門實際認真整改,并及時向檢察機關反饋。各級檢察院要與相關部門相互配合,加強對“三農”政策的宣傳,運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,共同推進農村地區廉政建設。相關部門應積極支持和配合檢察院依法辦案,不能因查辦案件的因素影響對當地“三農”工作的政策支持,妥善處理積極查辦案件與“三農”資金分配的關系,為檢察院積極查辦涉農惠民領域職務犯罪案件創造良好的執法環境。
記者從農業部獲悉,農業部農機化管理司司長宗錦耀對此作出重要批示,要求各級農機化主管部門務必高度重視,領會《通知》精神,認真主動開展自查自糾,嚴格執行各項規定,堅決預防職務犯罪,加強與人民檢察院協調配合,確保農機購置補貼等各項扶持政策真正落實到位。
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