各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機（農業、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產建設兵團農業局，黑龍江省農墾總局：
“三夏”是全年糧食收獲的仗。做好今年“三夏”農機跨區作業各項管理服務工作，努力奪取夏糧豐產豐收，對于鞏固和發展糧食生產好形勢，實現“確保九連豐，力爭九連增”的目標，具有十分特殊重要意義。為貫徹落實中央一號文件精神和農業部黨組有關部署，高質量、率地組織好今年“三夏”農機跨區作業大會戰，現將有關要求通知如下：
一、加強組織領導，明確工作目標
農業機械是“三夏”生產的主力軍，“三夏”生產也是展現農機化工作成效的大舞臺。各級農機化主管部門要充分認識抓好“三夏”生產的極端重要性，不斷提高責任感和緊迫感，將組織好“三夏”農機跨區作業作為當前的重點工作來抓。要積極面對生產成本上升、氣候復雜多變等不利因素，努力克服麻痹松懈的思想情緒，及早制定工作方案，明確工作目標，統籌各方力量，切實加強“三夏”農機跨區作業的組織領導。根據“穩中求進、好中求快”的總體要求，今年“三夏”農機跨區作業的主要目標是：（1）機具投入總量保持穩中有升。投入“三夏”生產的稻麥聯合收割機達到51萬臺，其中參加跨區作業的聯合收割機達到32.5萬臺以上。（2）農機跨區作業秩序平穩順利。保持重點區域的機具供需平衡，防止出現農用柴油供應緊張。（3）機械化作業水平進一步提高。力爭夏收小麥的機收水平達到90%以上，河南、山東、安徽、江蘇、河北等主產省的小麥機收水平超過96%，玉米機播水平提高到80%。
二、加強機具準備，落實作業任務
各地要認真落實購機補貼政策，加快執行進度，特別要做好拖拉機、收獲機、播種機、秸稈還田機等機具供貨，送機下鄉，確保補貼機具及時投入“三夏”生產。要組織農機技術人員深入鄉村和生產一線，指導農機手檢修保養機具，開展農機駕駛操作技術培訓，推廣先進適用農機化新技術，宣傳應用農機作業標準。要根據各地作業市場需求，積極動員聯合收割機參加跨區作業，以“作業區域清晰、服務半徑適度、服務對象牢固、作業收益穩定、機具轉移順暢”為目標，組織供需雙方簽訂作業合同，落實作業任務，提前安排好作業順序。
三、加強信息引導，促進供需平衡
各地要加強跨區作業市場信息的收集和分析，及時在中國農業機械化信息網“農機跨區作業服務直通車”系統更新發布。繼續開展手機短信息服務，設立農機跨區作業接待站，免費為機手提供及時有效的天氣、供求、價格、交通、維修等信息，引導機具合理有序流動。各地要充分利用現代化信息技術等手段，提高農機跨區作業的管理和服務水平。要充分考慮“三夏”期間的極端天氣狀況等影響因素，提前制定應急預案，科學調度機具，既要滿足小麥搶收的需要，又要提高機具的利用率，避免“機械扎堆無活干、麥地空閑無機用”情況發生。“三夏”期間，各小麥主產區農機化主管部門要公布24小時值班電話，及時為機手和農戶提供信息咨詢并解決問題。
四、加強服務組織，保障作業進度
各地要加強對農機專業合作社、農機作業公司、農機協會等服務組織的聯系與調度，發揮其市場信息靈、組織能力強、服務質量好等特點，大力推廣訂單作業、承包作業、“一條龍作業”等服務方式，努力提高機具利用率，做到“成熟一畝、收獲一畝、播種一畝”，千方百計加快小麥機收和玉米機播作業進度。充分發揮農機跨區作業能手、農機社會化服務示范點和示范組織的品牌效應，著力打造一批明星服務隊、服務標兵，提高跨區作業品牌化水平，降低作業成本，提高質量效益。要在“三夏”生產中組織開展學雷鋒活動，為農村留守老人、婦女和貧困家庭提供“優先、優質、優惠”的機械化作業服務。
五、加強監督管理，保障生產
“三夏”期間是農機作業高峰期和農機事故高發期。各地要堅持“、預防為主”方針，切實抓好農機年檢工作，做到應檢必檢，確保農機以良好技術狀態投入生產。要針對“三夏”農時季節農機生產的特點，結合農機系統“打非治違”專項行動，組織開展農機生產大檢查，排查事故隱患，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，及時妥善處理農機事故，切實維護農機生產秩序。要及時調解作業糾紛，制止隨意上路攔機截機行為，依法打擊敲詐、搶劫機手的違法行為，保障跨區作業順利進行。
六、加強部門協調，維護作業秩序
各地農機化主管部門要在當地黨委、政府的統一領導下，加強與相關部門配合與協作，認真落實扶持農業機械化發展的各項政策措施，為跨區作業提供良好的秩序環境。要與發展改革、商務部門和石油石化企業加強協調，落實重點地區農用柴油資源供應，保障“三夏”農機用油需要。與公安交通管理部門密切配合，對重點地區、重點路段加強管理，維護農業機械轉場運輸的交通秩序。與交通路政部門密切配合，落實減免收割機及運送車輛道路通行費的優惠政策。與氣象部門加強溝通，密切關注天氣變化，引導機具及時搶收搶種。督促有關農機生產企業做好配件供應和售后服務，履行農機產品“三包”服務承諾。
七、加強新聞宣傳，營造輿論環境
各地要貫徹落實《農業機械化生產信息報送制度》，在“三夏”期間繼續執行小麥跨區機收進度日報制度，按時向我部農業機械化管理司上報的作業進度和工作動態。要進一步提高農機化生產信息統計工作質量，準確及時上報機收機播進度等信息，為農機跨區作業市場宏觀調控提供科學依據。“三夏”結束后，認真總結“三夏”跨區作業的成效與經驗。要加強與新聞媒體合作，組織策劃好“三夏”農機化宣傳報道，重點報道農機化系統深入開展學雷鋒活動和農機跨區作業的突出成效，大力宣傳農業機械化在保障糧食豐產豐收、促進農業穩定發展和農民持續增收等方面的重要作用和貢獻，為“三夏”農機化生產營造良好輿論環境，迎接黨的十八大勝利召開。
二〇一二年五月九日