農(nóng)辦機〔2012〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　農(nóng)業(yè)機械化是集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要途徑。當(dāng)前，春季田間管理和春耕生產(chǎn)由南向北陸續(xù)展開。為貫徹落實今年中央一號文件精神和春季田管暨春耕備耕工作視頻會議的部署，充分發(fā)揮農(nóng)機在春管春耕備耕中的關(guān)鍵作用，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。穩(wěn)定和發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。“一年之計在于春”。抓好春季農(nóng)機化生產(chǎn)，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，是奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)和前提。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要深刻認識抓好春管和春耕備耕工作的重要性、緊迫性，切實增強責(zé)任感、使命感，結(jié)合本地實際，制定科學(xué)合理的農(nóng)機春耕備耕工作方案，層層分解落實作業(yè)任務(wù)，搶前抓早，迅速掀起農(nóng)機春耕備耕工作熱潮，全力以赴打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局仗。

　　二、突出重點，認真落實扶持政策

　　中央財政今年繼續(xù)擴大農(nóng)機購置補貼規(guī)模，首批 130億元補貼資金已經(jīng)預(yù)撥到地方。各地要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，嚴(yán)格規(guī)范實施，加快補貼實施進度。要以拖拉機、耕整地機械、播種機械、插秧機械等糧食生產(chǎn)機械為重點，引導(dǎo)農(nóng)民積極選機購機，協(xié)調(diào)企業(yè)及時送機下鄉(xiāng)，努力增加春耕生產(chǎn)機具投放量。今年北方冬麥區(qū)和東北地區(qū)發(fā)生春旱的可能性較大，有關(guān)地區(qū)要做好準(zhǔn)備，優(yōu)先安排水泵、移動式灌溉機械等抗旱保苗機具設(shè)備的補貼，滿足農(nóng)業(yè)抗旱防災(zāi)需要。要落實各級政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化的各項扶持政策，對農(nóng)機服務(wù)組織給予信貸支持，對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費放行，對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機維修免征所得稅，積極爭取實施農(nóng)機深松整地、機插秧作業(yè)補貼，不斷提高農(nóng)機手參加春季農(nóng)機化生產(chǎn)的積極性。

　　三、深入基層，扎實開展技術(shù)服務(wù)

　　各地要抓住時機，積極組織廣大農(nóng)機技術(shù)人員下基層、進村屯、入農(nóng)戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機具，確保在春耕春播大忙前完成檢修任務(wù)，保持機具運行狀態(tài)良好。要通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，扎實做好保護性耕作、精量播種、機械深松、節(jié)水灌溉和水稻機械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣，提高農(nóng)機手的操作技能，努力提升春耕備耕科技水平。協(xié)調(diào)做好農(nóng)機具、零配件和油料的儲備供應(yīng)，開展農(nóng)機打假行動，凈化農(nóng)機市場，維護機手的合法權(quán)益。

　　四、精心組織，積極推進跨區(qū)作業(yè)

　　各地要強化農(nóng)機化生產(chǎn)調(diào)度，認真做好春耕備耕進度統(tǒng)計，及時報送發(fā)布作業(yè)市場供求信息。針對春耕農(nóng)時緊迫、勞動力短缺的情況，積極發(fā)揮農(nóng)機搶農(nóng)時、防災(zāi)害的作用，加快整地進度，提高播種質(zhì)量，擴大適播面積，努力提高機械化作業(yè)水平。充分發(fā)揮各類農(nóng)機服務(wù)組織、專業(yè)合作社的主力軍作用，強化信息引導(dǎo)，組織好跨區(qū)機耕、機播、機插等作業(yè)，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機具的使用效益。要組織開展扶貧助困活動，為農(nóng)村留守老人、婦女和貧困家庭實行“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的作業(yè)服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

　　五、加強監(jiān)管，努力保障生產(chǎn)

　　春耕大忙季節(jié)是農(nóng)機事故高發(fā)期。各地要進一步加強農(nóng)機生產(chǎn)宣傳教育，強化生產(chǎn)意識。開展春季農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機違法載人等行為，農(nóng)機事故隱患，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。及早部署春季檢驗工作，努力提高“上牌率、檢驗率、持證率”，確保農(nóng)機作業(yè)。

　　二○一二年二月八日