2011年175億農機補貼資金全部落實到戶
從農業部獲悉,截至11月30日,今年中央財政農機購置補貼資金175億元已全部落實到戶,共補貼各類農機具約564萬臺(套),受益農戶約439萬戶。在農機購置補貼政策的推動下,農民購機用機積極性高漲,農機工業產銷兩旺,農機裝備水平和農機作業水平加快提高,為實現糧食產量“八連增”提供了有力的物質裝備支撐。
據介紹,補貼政策進一步加快了農業機械化進程。今年耕種收綜合機械化水平預計超過54.5%,同比提高2.2個百分點。糧食作物機械化薄弱環節快速發展,水稻機插秧、玉米機收水平預計達24%、33%,同比分別提高約3.5個百分點和7個百分點。保護性耕作、機械深松、免耕播種、化肥深施、節水灌溉、玉米精量播種等各類農機化新技術應用面積持續增加,在保證重要農時農業生產進度和農業生產質量中發揮了重要作用。
補貼政策進一步優化了農機裝備結構布局。2011年農機總動力預計達9.7億千瓦,同比增長4.5%。補貼資金重點投向大中型、復式和薄弱環節的農機具,全年大中型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯合收獲機擁有量預計達430萬臺、40萬臺、17萬臺,同比分別增長18%、30%、38%。
補貼政策進一步促進了農機工業發展。直接拉動農民和農業生產經營組織投入409.7億元。農機工業產值保持高速增長態勢,1-10月,規模以上農機工業企業總產值和銷售產值均超過2300億元,同比增長34%以上。預計全年農機工業總產值超過3000億元,將連續4年保持20%以上的增速。
為不折不扣地落實農機購置補貼這一利國利民、強農惠農富農的好政策,農業部、財政部將今年作為實施農機購置補貼政策監管年,多措并舉保證政策規范實施。一是狠抓責任落實。部、省、市、縣層層簽署了補貼實施責任書,在農機化系統開展了“廉潔從政、遵紀守法、規范操作”主題警示教育活動,進一步強化了補貼實施工作人員的責任意識、紀律意識。財政部進一步明確各級財政部門在補貼實施中的職責任務,要求強化部門協作,合力推動政策落實。二是狠抓信息公開。督促各地及時準確地公開補貼產品范圍、經銷商名單、資金使用進度、受益對象及其所購機具等信息,接受社會監督、群眾監督和輿論監督。三是狠抓廉政風險防控機制建設。部署在全系統構建農機購置補貼廉政風險防控機制,強化權力制約和監督,加密加嚴監管措施,著力從源頭上防范和杜絕腐敗現象發生。四是狠抓規范實施。開展了為期三個月的規范實施專項整治活動,組織各省普遍開展自查自糾。農業部派出督導組,以縣為單位開展“解剖麻雀”式的專項檢查,重點核查補貼機具到戶使用、違規收費等情況,及時糾正不規范行為,研究完善規章制度和強化管理措施。五是狠抓改革創新。明確各地要采取公開搖號等方式公平確定補貼對象,在一些地方開展了下放資金結算層級試點,選擇少數農業生產急需的農機品目在省域內滿足所有農民申購需求,為完善補貼運行機制積累了經驗。六是狠抓違規懲治。堅決果斷嚴厲查處補貼實施過程中暴露出的違法違規問題,在范圍內通報取消了河北保定雙贏公司、浙江艾格萊公司等違規生產企業全部產品補貼資格,督促各地查處了一批違規經銷企業,凈化補貼產品市場環境。
下一步,農業部、財政部將本著“穩定、完善、加強”的原則,不斷改進完善農機購置補貼運行機制,繼續強化監督檢查,確保補貼實惠原原本本落實到農民手中,限度地發揮補貼資金效應。
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