農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查
1月10日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知,要求各地農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
通知指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,近年來大幅度增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。2004年~2010年中央財(cái)政共投入354.7億元,補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具1108萬臺(tái)(套),拉動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過20%。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得了利農(nóng)利工、提升產(chǎn)業(yè)、助民增收等一舉多得的好效果,對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需、振興農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用。
通知強(qiáng)調(diào),為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部不斷創(chuàng)新完善相關(guān)制度規(guī)定,并三令五申強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求,各地執(zhí)行政策情況總體上是好的。但個(gè)別地方有的工作人員仍然對(duì)相關(guān)規(guī)定置若罔聞,目無法紀(jì),貪污受賄,甚至與不法廠商勾結(jié),合謀騙取補(bǔ)貼資金,不僅毀了干部,而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民群眾的利益,敗壞了農(nóng)機(jī)化主管部門的形象,給農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)好政策的執(zhí)行,造成了極為惡劣的影響。近期,河北省檢察機(jī)關(guān)查處了該省部分縣(市)2005年~2009年發(fā)生的、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪案件。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門立即研究改進(jìn)工作,舉一反三,采取有力措施,維護(hù)農(nóng)機(jī)化推進(jìn)大局。
為落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)指示精神,進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通知特提出了如下要求:
一、各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼紀(jì)律要求、認(rèn)真規(guī)范操作、加大政策執(zhí)行力度作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化重中之重的任務(wù)。
二、各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要迅速行動(dòng),在本省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)普遍開展一次以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動(dòng)。
三、各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律、嚴(yán)格要求,立即部署、認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況自查自糾,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施“五項(xiàng)制度”、“三個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”、“四個(gè)禁止”等規(guī)定的執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2010]50號(hào))的落實(shí)情況;重點(diǎn)檢查基層農(nóng)機(jī)化主管部門特別是縣(市)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員廉潔從政及規(guī)范執(zhí)行政策情況;重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼資金分配量大的縣(市)、關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金申請(qǐng)量大的機(jī)型補(bǔ)貼情況;重點(diǎn)檢查監(jiān)督制約機(jī)制的建立和完善情況。
四、各省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門要舉一反三,認(rèn)真吸取河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼貪污受賄案件的深刻教訓(xùn),逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)地查找本地區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過程中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
通知指出,中央財(cái)政2011年批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)已預(yù)先告知各地,請(qǐng)各地務(wù)必早動(dòng)手、早安排,精心組織實(shí)施,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得更大更好的成效。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要于1月20日前,將本省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)本通知精神的有關(guān)情況,書面報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。
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